日韩AⅤ午夜在线观看_亚洲一区二区三区下卡精品_国产一区国产一区日韩二区欧美三区_日本一区二区三区a在线

您所在的位置: 東南網(wǎng) > 西岸時評> 經(jīng)濟論衡 > 正文
八成民航機場虧損根源何在
www.fjnet.cn?2011-02-28 09:26? 譚浩俊?來源:長江日報    我來說兩句

中國民用航空局局長李家祥在國新辦新聞發(fā)布會上表示,中國現(xiàn)在運營的175座機場中約130座存在虧損,2010年虧損數(shù)額達16.8億。(2月24日《中新網(wǎng)》)

雖然李局長在回答記者有關“支線機場普遍存在經(jīng)營虧損”問題時表示,機場是公共基礎設施,不能單純從盈利出發(fā),而要從當?shù)亟?jīng)濟社會綜合發(fā)展,特別是長遠發(fā)展出發(fā),要全面看待機場的效用。但是,175座民用航空機場,八成出現(xiàn)虧損,仍然是一個必須認真面對和解決的問題。

眾所周知,近年來,地方政府在公共設施建設方面,熱情很高,積極性也很強,投入的人力、物力、財力也相當多。然而,卻陷入了一個誤區(qū),那就是過多地關注投資強度大、影響廣、對政績拉動強的項目,如鐵路、公路、地鐵、城市綜合體等,機場、車站(包括火車站、汽車站)等為地方政府特別重視。而與民眾生活密切相關、對經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要的基本公共設施和基礎設施,如基本水利、城市基礎公共設施、環(huán)境改造等,關注相對要少一些,欠賬也多一些。

對民營機場的虧損問題,首先需要分析的就是這些機場是否都是必須建設的,或者是目前必須建設的,是否存在著過度投資和超前建設的問題。按照中國目前的實際情況以及民眾的出行習慣,在機場的布局上,尚不能像發(fā)達國家一樣,一個中等以上城市都建設一個機場,而應當按照當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實,有計劃、有步驟地發(fā)展民用航空事業(yè)和規(guī)劃民用機場建設。

造成支線機場多數(shù)虧損的另一個重要原因,還在于有關方面在機場航線管理和分配等方面存在的問題。近年來連續(xù)發(fā)生的民用航空腐敗案件,很多都涉及機場航線的管理和分配,多數(shù)支線機場在航線的分配方面受到了不公正對待,被航空公司邊緣化,被非法行為所操縱。

如果民營航空公司能夠迅速成長起來,并成為市場的主角之一,不僅能夠促進民用航空事業(yè)的健康發(fā)展,規(guī)范民用航空領域的經(jīng)營行為,而且對整個支線機場的經(jīng)營和管理也大有裨益。要解決支線機場多數(shù)虧損的問題,需要加快民用航空業(yè)的市場化步伐,形成多元化的經(jīng)營和發(fā)展格局。

按照國家民航局制定的“十二五”發(fā)展規(guī)劃,未來5年,將投資1.5萬億元用于機場建設和購置新的飛機,其中新建機場45個。相對于中國經(jīng)濟發(fā)展的速度以及廣大人民群眾對交通的要求來看,加快機場建設步伐本身并沒有錯。關鍵是,在加快機場建設的同時,必須加快民用航空體制和機制的改革、規(guī)范民用航空的管理行為、提高民用航空領域的市場化程度,使每個機場都有良好的發(fā)展環(huán)境。

責任編輯:李艷
相關新聞
更多>>視頻現(xiàn)場
更多>>囧視頻
相關評論>>