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是否生“二胎”應(yīng)多聽公眾意見
www.fjnet.cn?2011-03-08 10:17? 張東陽(yáng)?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

全國(guó)政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王玉慶透露,目前計(jì)生部門正在考慮放開二胎政策。他認(rèn)為,二胎政策到“十二五”末期可能會(huì)放開。(《京華時(shí)報(bào)》3月7日)

終于看到放開二胎政策的信號(hào)了,可何時(shí)實(shí)施依然未知,王玉慶的“個(gè)人意見”是“十二五末期”,但對(duì)計(jì)生政策調(diào)整,相關(guān)部門總捂著掖著,在放開二胎的討論和決策中未能充分傾聽公眾意見,似乎總在躲著民意,這并非真正的科學(xué)態(tài)度。

在全國(guó)人大代表、人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成看來(lái),放開二胎政策確實(shí)到了“刻不容緩”的地步——其一,目前我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率只有千分之五,且人口低增長(zhǎng)已維持了20年,如不及時(shí)調(diào)整,就會(huì)導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不平衡;其二,目前我國(guó)60歲以上老人占總?cè)丝诘?2%以上,用不了多少年就會(huì)達(dá)到30%。28歲至40歲的青年勞動(dòng)力10年后將驟降一半,這無(wú)疑會(huì)嚴(yán)重影響勞動(dòng)力的“可持續(xù)發(fā)展”;最后,我國(guó)已有1.4億戶獨(dú)生子女家庭,一旦子女傷殘或夭折,將帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問題,而且一對(duì)夫婦贍養(yǎng)4個(gè)老人壓力也很大。顯然,依然一成不變的計(jì)生政策并非理性選擇。

計(jì)劃生育政策已經(jīng)執(zhí)行了三十年,不少弊端已經(jīng)顯露,且越來(lái)越嚴(yán)重。它不僅忽略了人口結(jié)構(gòu)矛盾,更沒有考慮現(xiàn)代社會(huì)日益重視的人文方面的需要,如家庭的需要、更多血緣關(guān)系帶來(lái)的精神需要等。再如教育問題,獨(dú)生子女的教育比兩個(gè)孩子的教育更難,有兄弟姐妹的子女通常有更好的協(xié)作觀念、奮斗精神、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),人的性格也會(huì)更完善,更有利于人才的教育培養(yǎng)。另外,還有養(yǎng)老問題(尤其是獨(dú)生子女養(yǎng)老問題)、獨(dú)生子女婚姻家庭的不穩(wěn)定性等一系列社會(huì)問題。

與此相對(duì)的情況卻是,“放開二胎”并非“一放就亂”(王玉慶就認(rèn)為“放開二胎政策不會(huì)導(dǎo)致人口暴漲”),像試點(diǎn)地方甘肅酒泉、山西翼城、河北承德、湖北恩施等地都多年實(shí)施二孩政策,但仍保持了低生育率。而且,北京、上海等一些大城市人口出生率都在下降,這不僅是養(yǎng)孩子成本增加的問題,更是符合國(guó)際規(guī)律的問題:生活水平達(dá)到一定程度后,人口自然會(huì)下降。

人口問題的特點(diǎn)是周期性很長(zhǎng),如果沒有準(zhǔn)確的、科學(xué)的超前意識(shí),真正意識(shí)到問題時(shí)已經(jīng)遲了。所以,筆者期待相關(guān)部門能夠認(rèn)真研究紀(jì)寶成等專家的“調(diào)整計(jì)生政策刻不容緩”問題,認(rèn)真傾聽公眾對(duì)于這一問題的意見,如此,才是慎重的、人文化、人性化的、科學(xué)的做法。

責(zé)任編輯:李艷
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