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發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員的庸懶散漫等行為，最為省力也最有效率的辦法就是發(fā)動群眾，因為群眾無處不在、無時不有，而且對公務(wù)員的行為有切身的體會

自去年5月份以來，山東省德州市寧津縣針對政府人員掀起治庸風暴。當?shù)丶o檢監(jiān)察部門在全縣輪選人際關(guān)系簡單、對工作充滿激情的外地剛畢業(yè)大學生，配備暗訪儀，在全縣各機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪。至今，查處64名工作人員，其中辭退2人、撤職1人、調(diào)離工作崗位1人、待崗培訓9人。

為了整治庸懶散漫的機關(guān)病，專門抽調(diào)剛剛畢業(yè)的外地大學生，因為他們“單純”，寧津縣紀委的用心可謂良苦，但還是受到了質(zhì)疑，比如有人認為，像網(wǎng)上玩游戲、聊天等“顯性問題”易抓易查，而“占著位子不干事、行政效率低下”的“隱性失職”問題卻難以觸及。同時，這種監(jiān)督方式能否持續(xù)也是一個問題。

的確，寧津的這種暗訪只能查到“顯性問題”而無法觸及“隱性失職”。而在筆者看來，即使是訪查“顯性問題”，抽調(diào)剛畢業(yè)的外地大學生暗訪也不是一個好辦法。

首先，暗訪之“暗”難以保證。一縣之內(nèi)，范圍很小，某人被抽調(diào)到暗訪組，很快就會傳播開來。一天兩天，大多數(shù)機關(guān)干部不認識他們，十天半月就可能變成全縣的“明星”。寧津縣紀委顯然也意識到了這一點，并采取了“三個月一輪換”的措施，但3個月的時間還是太長了。記者在隨暗訪組暗訪時發(fā)現(xiàn)，有些公務(wù)人員一看到暗訪人員走進來就“都抬起頭會心一笑”，這說明暗訪已經(jīng)不“暗”了。

其次，誰來監(jiān)督暗訪者也是個問題。雖然暗訪人員都是參加工作不到1年的大學畢業(yè)生，而且來自外地，但社會大熔爐的塑造力是驚人的，尤其是在紀委暗訪員這樣的職位上，“單純”的人也可能很快“練達”起來。

或許有人要問：寧津縣的這種做法不好，你有沒有更好的辦法？其實，發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員的庸懶散漫等行為，最為省力也最有效率的辦法就是發(fā)動群眾，因為群眾無處不在、無時不有，而且對公務(wù)員的行為有切身的體會?，F(xiàn)在，信息技術(shù)非常發(fā)達，人們的手機大都具有錄音錄像功能，互聯(lián)網(wǎng)也為舉報或發(fā)布信息提供了極為便利的條件——只要紀檢監(jiān)察部門真想獲取這方面的情況并且真能嚴肅處理，群眾肯定會熱烈響應(yīng)。專職的暗訪員要發(fā)工資，群眾的舉報則無須報酬；暗訪員只有區(qū)區(qū)幾個人，老百姓卻猶如汪洋大海；暗訪員的暗訪可以提防得住，老百姓的監(jiān)督卻防不勝防。