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為此，筆者策對(duì)我國(guó)“7.4億被吸煙”的“杯具”困局。

策對(duì)一：在全民心中樹立正確的控?zé)熡^念是當(dāng)務(wù)之急，當(dāng)前控?zé)煹年P(guān)鍵不是改變吸煙者的個(gè)人習(xí)慣，而是保護(hù)不吸煙者不受二手煙的危害，需要在社會(huì)上營(yíng)造濃郁的社會(huì)氛圍，同時(shí)，需要調(diào)動(dòng)全民，尤其是不吸煙者免受二手煙危害的權(quán)利意識(shí)，強(qiáng)調(diào)公民的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督公共場(chǎng)所的管理者和煙民遵守法律規(guī)定，積極行使舉報(bào)的權(quán)利，應(yīng)規(guī)定在每個(gè)公共場(chǎng)所都張貼舉報(bào)電話等。

策對(duì)二：雖然有很多立法權(quán)的城市也出臺(tái)了相應(yīng)的地方控?zé)煼ㄒ?guī)，但整體推動(dòng)控?zé)煹某绦蜻€不具備成熟的條件，控?zé)煿ぷ魇紫葢?yīng)從青少年、黨員干部等抓起?！袄茁暣?、雨點(diǎn)小”不絕于耳——法規(guī)是好的，深得民心，關(guān)鍵是要貫徹執(zhí)行好。

策對(duì)三：應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)的所有媒體采取措施禁止煙草廣告、促銷和贊助活動(dòng)，增加煙草稅收和價(jià)格，煙包警示煙草危害，并為吸煙人群提供戒煙幫助。

策對(duì)四：在眾多公共場(chǎng)所聘用專職或兼職或義務(wù)“控?zé)焺駥?dǎo)員”，一旦發(fā)現(xiàn)有人抽煙，先勸阻，再開罰單。并通過法律法規(guī)的形式，加大對(duì)不服從禁煙勸告或在重點(diǎn)區(qū)域吸煙乘客的執(zhí)法力度。

策對(duì)五：強(qiáng)化公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所的管理者的法律責(zé)任，也是控?zé)煹谋匾侄?。通過宣傳等方式，培養(yǎng)公共場(chǎng)所場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行控制吸煙法律的意識(shí)。對(duì)于不履行控?zé)熦?zé)任的經(jīng)營(yíng)者和管理者，衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)加處理。

策對(duì)六：“全民禁煙”需從制煙吸煙源頭治起，即國(guó)家從煙草為主要經(jīng)濟(jì)支柱的省分或地區(qū)入手，一邊督促進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一邊從財(cái)政給予相應(yīng)扶持，讓這些地區(qū)逐漸擺脫以煙草為主要經(jīng)濟(jì)支柱的觀念，從而消滅煙草經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)地位的區(qū)域發(fā)展格局，引導(dǎo)其開發(fā)和拓展利國(guó)利民的其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

策對(duì)七：國(guó)家立即出臺(tái)相關(guān)制煙、吸煙稅法規(guī)章，如每包煙另加一元或甚至更高的吸煙稅等。拿切實(shí)可行的實(shí)施辦法，使煙草經(jīng)濟(jì)向著有利于人民健康的方向發(fā)展。把全民健康放在所有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位。

策對(duì)八：對(duì)吸煙者購(gòu)買香煙實(shí)行“實(shí)名吸煙制度”或“吸煙證”，即相應(yīng)法規(guī)對(duì)吸煙者每月或每年所吸煙數(shù)量和吸煙場(chǎng)所均予以相應(yīng)規(guī)定與限制，凡吸煙者均持“吸煙證”，對(duì)于超量或越場(chǎng)所吸煙者給予相關(guān)的處罰，情節(jié)過分者予以終生強(qiáng)制禁煙處罰，情節(jié)嚴(yán)重者適當(dāng)?shù)靥幰孕姓蛎袷戮辛?。以此從源頭和用重典來推動(dòng)和維護(hù)“全民禁煙”，“全民禁煙”才會(huì)從根本上有所扼制。也只有這樣，“全民禁煙”也才得以全面推進(jìn)和加速提升。

有人說，“飯后一支煙，賽過活神仙”，其實(shí)，飯后一支煙，比平常吸十支煙的毒害還大，會(huì)引發(fā)很多疾病病源體；有的人習(xí)慣煙酒一起享用，這比單獨(dú)喝酒或吸煙的毒害都大，因?yàn)榫凭珪?huì)溶解于煙焦油中，促使致癌物質(zhì)轉(zhuǎn)移到細(xì)胞膜內(nèi)。無論什么理由導(dǎo)致染上或習(xí)慣吸煙。專家指出，減輕焦慮、緩解壓力，不能以對(duì)身體產(chǎn)生持久性的傷害為代價(jià)，完全可用其他方式解決，比如音樂、運(yùn)動(dòng)、聊天、喝咖啡等?？傊痪湓?，勸君不再把煙吸，害人害己害社會(huì)。

綜上，公眾對(duì)公共場(chǎng)所禁煙立法的支持度有了明顯提高，這些都是可喜的現(xiàn)象?！叭窠麩煛毙枰?3億多人的參與和支持。故“全民禁煙”首先從我們每個(gè)人開始戒煙，不僅自己戒煙和在公共場(chǎng)所禁止吸煙，還要監(jiān)督他人在公共場(chǎng)所吸煙；“全民禁煙”其次從我們每個(gè)家庭做起，要督促家庭中的每個(gè)成員從戒煙到禁煙；“全民禁煙”再次從督促我們身邊的每個(gè)人做起，拒絕和反對(duì)身邊的人在辦公區(qū)、聚會(huì)和公共場(chǎng)所吸煙；“全民禁煙”從監(jiān)督公共場(chǎng)所的吸煙者開始，勸說不聽者，直接向管理單位舉報(bào)。讓在公共場(chǎng)所吸煙行為陷入“老鼠過街，人人喊打?！钡木置?。在全社會(huì)形成一種“人人戒煙、人人禁煙、人人厭煙。”的良好氛圍。