2011年7月1日,北京市原東城和崇文區(qū)、原西城和宣武區(qū)已經(jīng)并區(qū)整整一年。之前的6月8日,上海又傳來“并區(qū)”的消息,撤銷盧灣區(qū)和黃浦區(qū),建設(shè)新的黃浦區(qū)。據(jù)民政部區(qū)劃司區(qū)劃管理處的一位負責(zé)人透露,每次區(qū)域調(diào)整“相當(dāng)敏感和復(fù)雜?!?尤其是對于所有被調(diào)整區(qū)域的公職人員來說,“并區(qū)”是一次徹底的洗牌,他們的安置問題成為面臨的最大壓力。(《中國經(jīng)濟周刊》7月5日)
區(qū)域調(diào)整遭遇的巨大壓力不是征地拆遷,也不是老百姓的抵制埋怨,而是對公職人員的安置,這樣戲劇性的一幕無疑是對政府公信力的一個極大打擊。誰說不是了?連自己體制內(nèi)的問題都無法解決,誰還能期待你解決更多的社會問題呢!毫無疑問,這個問題拋出來后,必定會引起輿論聚焦,網(wǎng)民的批評將成為壓倒一切的聲音。
其實,這些年來,政府一直致力于精機構(gòu)、選良才、去冗員,在前兩項上,力度很大、效果明顯,但在力圖解決公職人員“鐵飯碗”的問題上,始終差強人意,人浮于事仍然是政府行政體制改革面臨的最大問題。
去冗員、破“鐵飯碗”是決定行政體制改革的關(guān)鍵,早該伴隨著精機構(gòu)、選良才同時進行,但我們表現(xiàn)得猶豫不決,已然錯過了最佳時機。究其原因,表面上是因為公職人員之間盤根錯節(jié)的利益關(guān)系和“老好人”、“大鍋飯”思維,而其根源在于機關(guān)不是企業(yè),背靠財政的領(lǐng)導(dǎo)干部也不是自負盈虧的資本家。端起的“鐵飯碗”,自己不放下,找不到合適的機會,誰愿意當(dāng)這個“冤大頭”將其打破了?可是,這急煞了老百姓,也引來了數(shù)不盡的猜測和批評:中國的公職人員,不是向來號稱思想先進、大局意識強嗎?他們能在飽受爭議的情況下,以公共利益的名義,干脆利落地拆出無數(shù)座新城市;如今,要在涉及自身利益時掉鏈子、搞特殊么?
政府一再強調(diào)要塑造公平,而公平就意味著機會均等、壓力均等、政策均等。如果,體制內(nèi)的人端的是“鐵飯碗”,甩不掉、打不破,那么,所有致力于公平的努力就顯得毫無意義。
政府公信力下降,其本質(zhì)還是人出了問題。區(qū)域調(diào)整大潮的到來,是去冗員、破“鐵飯碗”的又一次機會,也是一次重塑政府形象的機會。錯過了春暖花開的時節(jié),不能再錯過郁郁蔥蔥的夏天,否則到了秋葉飄零的時節(jié),還能阻擋得了蕭瑟荒蕪的冬天來襲嗎?開始吧,以雷霆萬鈞之勢!大膽裁減人員,讓那些冗員、平時不作為的公職人員卷鋪蓋走人!
我們期待著這一輪公平。
- 2010-01-15區(qū)域出租車:正規(guī)化不等于“公司化”
- 2009-01-19建海西大通道 促區(qū)域大交流
- 2008-07-29加強交流合作 打造區(qū)域高地