這些嚴(yán)重超標(biāo)的毒奶粉,本應(yīng)該在原產(chǎn)地被查封銷毀,為什么能重新流入市場(chǎng)?這到底是意外?是疏忽?還是有意“放虎歸山”?
日前,重慶查出一起“最毒飼料奶粉”案。不法商家從河北輾轉(zhuǎn)千里,將含有三聚氰胺的奶粉運(yùn)到重慶,銷往墊江、萬(wàn)州多個(gè)飼養(yǎng)場(chǎng),其中一些奶粉三聚氰胺含量竟然超標(biāo)515.24倍。
此案被冠以“最毒”,不只是奶粉三聚氰胺超標(biāo)500多倍之毒,還有不法分子用心之毒、操作手法之毒,更有監(jiān)管無(wú)力之“毒”。
目前,從消費(fèi)者到監(jiān)管部門,對(duì)食品問(wèn)題也就是人吃的東西盯得緊,相對(duì)而言,對(duì)飼料市場(chǎng)也就是豬吃的東西還不是很在意,被曝光的風(fēng)險(xiǎn)也小得多,一些人正是瞅準(zhǔn)了這個(gè)“盲點(diǎn)”,把毒奶粉銷售轉(zhuǎn)向這個(gè)領(lǐng)域,偷偷挖了一條毒奶粉流通的暗渠。
在“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”之外,不法商家還大搞低價(jià)攻勢(shì),毒奶粉每噸售價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)近萬(wàn)元,如此大的利潤(rùn)空間,相對(duì)于很小的暴露可能,形成了強(qiáng)勁的暴利驅(qū)動(dòng),使得少數(shù)人敢于冒天下之大不韙去進(jìn)行非法牟利。
但是,此案最令人震驚的,還不是犯罪手段多么高智商,而是監(jiān)管如此不給力。首先,這些嚴(yán)重超標(biāo)的毒奶粉,本應(yīng)該在原產(chǎn)地被查封銷毀,為什么能重新流入市場(chǎng),這到底是意外?是疏忽?還是有意“放虎歸山”?如果沿著毒奶粉重出江湖的軌跡反推回去,幕后又存在怎樣的玄機(jī)?銷毀毒奶粉早已不是什么難事,毒奶粉卻禁而不絕,根子在于有關(guān)部門沒(méi)有盡到起碼的監(jiān)管責(zé)任,其失職行為打開(kāi)了潘多拉盒子。
其次,毒奶粉雖然是“悄悄地進(jìn)村”,但其包裝和掩飾還是相當(dāng)?shù)拇致?,無(wú)商標(biāo)、無(wú)品名、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)合格證,結(jié)塊嚴(yán)重,明眼人一看就知道有問(wèn)題??杉幢闳绱?,數(shù)萬(wàn)噸毒奶粉還是從河北到重慶,一路“過(guò)關(guān)斬將”,安然通過(guò)各種關(guān)卡,完成了不可思議的“千里走單騎”。
最毒奶粉的千里旅行圖,與染色饅頭、地溝油等的運(yùn)行路徑頗為相似,不言自明地畫出了眾多監(jiān)管環(huán)節(jié)、監(jiān)管力量大面積失靈的現(xiàn)狀。這背后,到底是因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)制有漏洞讓人鉆了空子,還是因?yàn)楦鞑块T協(xié)調(diào)不力導(dǎo)致管理出現(xiàn)盲區(qū),或者是因?yàn)闄?quán)錢交易鋪就了“綠色通道”?
案件雖然查處了,問(wèn)題卻沒(méi)有終結(jié)。在人人喊打的情況下,毒奶粉何以找到一條新路大行其道?如何治理這一新情況?從前面的分析中,不難發(fā)現(xiàn)這其中有兩大關(guān)鍵,一是消解利益驅(qū)動(dòng),針對(duì)毒奶粉的最新動(dòng)向和暴利現(xiàn)狀,應(yīng)明確和完善相應(yīng)的法律條款,提高違法成本,讓犯罪分子付出巨大代價(jià),同時(shí)借助媒體等社會(huì)監(jiān)督力量,增加曝光率,讓犯罪分子無(wú)處遁形。
更重要的是重塑監(jiān)管力量。針對(duì)犯罪升級(jí),有關(guān)部門應(yīng)大力提升監(jiān)管能力,在敏銳發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)厲查處問(wèn)題上下工夫。此案提醒我們,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,毒奶粉乃至問(wèn)題食品的流動(dòng),往往具有跨地域、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn),只有整合監(jiān)管力量,織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制,才能從根本上鏟除流通渠道,斬?cái)喔鞣N食品安全的毒根。
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