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要知道，學(xué)位授予在中國(guó)是中央權(quán)力，它和全國(guó)統(tǒng)一高考一樣，都不能由某個(gè)大學(xué)自己說(shuō)了算。高考決定了什么樣的學(xué)生能進(jìn)入什么大學(xué)，學(xué)位決定了達(dá)到什么水準(zhǔn)才能名副其實(shí)地作為大學(xué)畢業(yè)生踏上社會(huì)。因此，高考和學(xué)位制度配套一起成為中國(guó)教育公平最重要的標(biāo)準(zhǔn)和根本的保障。獨(dú)立學(xué)院風(fēng)生水起之初，對(duì)于會(huì)給學(xué)位摻水的做法沒(méi)有被中央叫停，可能是由于擴(kuò)招政策的導(dǎo)向需要。在第一所獨(dú)立學(xué)院實(shí)質(zhì)上開(kāi)辦四年后的2003年，教育部 《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見(jiàn)》中才首次提出了“獨(dú)立學(xué)院”的概念。而今日奮起質(zhì)問(wèn)“根叔”的學(xué)子，當(dāng)初壓根不知道 “獨(dú)立學(xué)院”的誕生意味著什么。可以說(shuō)，那時(shí)除了利益相關(guān)方，全社會(huì)對(duì)“獨(dú)立學(xué)院”這個(gè)新事物的奧妙都是不清不楚的。

終于，教育政策的后果現(xiàn)在發(fā)酵出來(lái)。獨(dú)立學(xué)院的設(shè)置政策上過(guò)于寬松導(dǎo)致了除學(xué)位以外的諸多亂象，中央也明確意識(shí)到并著手干預(yù)了。 2008年《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》出臺(tái)，通過(guò)徹底的整頓、評(píng)估、管理、認(rèn)證，明確規(guī)定半民半公的獨(dú)立學(xué)院與公辦大學(xué)脫鉤向民辦普通高校 “轉(zhuǎn)設(shè)”是根本出路。用5年的過(guò)渡時(shí)間，獨(dú)立招生、運(yùn)營(yíng)，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)位，成為名副其實(shí)的 “獨(dú)立學(xué)院”，還學(xué)子一個(gè)公平的名分。至今3年過(guò)去，已有16所獨(dú)立學(xué)院完成轉(zhuǎn)設(shè)，尚余約300所還未完成。可見(jiàn)，放寬政策易，扭轉(zhuǎn)收緊難，打破原有共贏的格局更有阻力。

不過(guò)，“根叔”已經(jīng)向?qū)W生保證，明年不會(huì)再發(fā)文憑給獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生。通過(guò)這樣一場(chǎng)難得的面對(duì)面溝通，校長(zhǎng)坦率地把無(wú)奈攤開(kāi)來(lái)講，學(xué)生的不平促使校方乃至行政當(dāng)局下更大的決心，改革的進(jìn)步也許就在其中發(fā)生。

（作者為清華大學(xué)教育研究院博士）