中日韓三國(guó)有著相似的“官場(chǎng)文化”,特別是近幾年頻繁出現(xiàn)官員自殺現(xiàn)象,且多為來自基層的中年男性官員。每次聽到這樣的極端事件,總會(huì)有人猜想這些官員犯了什么事,因?yàn)樵谌毡竞晚n國(guó),“體面文化”、“恥感文化”讓卷入丑聞的官員輕生不是什么新鮮事,涉嫌腐敗的中國(guó)官員也被日本媒體議論為“在民眾對(duì)真相的持續(xù)追問下一死百了”。但調(diào)查又表明,多數(shù)東亞官員選擇輕生是因?yàn)橹貕褐滦睦斫】党隽藛栴},有的患有嚴(yán)重的抑郁癥。相比東亞,歐美官員顯得沒那么脆弱。如何讓官員擺正心態(tài)、獨(dú)善其身,如何防范官員自殺,這些問題自然引起人們的關(guān)注。有中國(guó)學(xué)者希望,中國(guó)官場(chǎng)應(yīng)該“更科學(xué)一些”。而在社會(huì)輿論監(jiān)督的影響力日益強(qiáng)大的今天,中國(guó)官員也要努力適應(yīng)新的變化,積極進(jìn)行調(diào)整。
抑郁逼死不少官員
最近幾年,中國(guó)一些地方官員因抑郁自殺的消息多了起來。7月10日晚, 48歲的河北邯鄲市邯山區(qū)區(qū)長(zhǎng)張海忠在辦公室自殺,生前他患有抑郁癥,有失眠病史。4月20日,50歲的山東聊城市陽谷縣維穩(wěn)辦副主任陳國(guó)慶在辦公室自縊,這位正科級(jí)官員“曾有明顯抑郁癥狀”。
與此同時(shí),另一類官員自殺則常常讓人們與官員腐敗聯(lián)系在一起。英國(guó)廣播公司曾在報(bào)道中國(guó)官員自殺現(xiàn)象時(shí)說, 一些腐敗官員自知無法逃避法律嚴(yán)懲而心理壓力過火,或因企圖中斷查案線索、保護(hù)“既得利益者”而選擇自殺。日本《周刊新潮》今年4月在一篇文章中說,在中國(guó)一種現(xiàn)象逐漸多起來:因貪腐嫌疑而被羈押調(diào)查的官僚“突然死亡”、選擇用自殺方式回應(yīng)警方調(diào)查。文章說,中國(guó)古話說“一死百了”,對(duì)這些身敗名裂的官僚而言,就是“用—死來解決問題”,以此逃避一切。日本Kinbrick網(wǎng)站前不久還列出自2007年至今因涉嫌腐敗問題而自殺的中國(guó)官員名單,并評(píng)論說,現(xiàn)在來自社會(huì)和民眾的憤怒聲給他們?cè)斐删薮髩毫Γ貏e是民主化時(shí)代民眾“對(duì)真相的持續(xù)追問”讓他們無言以對(duì),只能自殺了事。
一旦有官員自殺,公眾首先猜測(cè)與腐敗有關(guān)。對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員辛向陽在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中國(guó)日前的制度建設(shè)還不完善,又處在腐敗的易發(fā)期,官員腐敗行為比較多,出了官員自殺的事情,大家很容易這樣聯(lián)想。中共中央黨校蔡霞教授也表示,這從一個(gè)側(cè)面說明公眾對(duì)官員這個(gè)群體整體上的不信任,說明公信力在下降。
談到官場(chǎng)文化,日本和韓國(guó)與中國(guó)有很多相似之處。韓國(guó)是一個(gè)自殺率較高的國(guó)家。韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳2010年9月公布的資料顯示,2009年韓國(guó)自殺身亡的人數(shù)占全年總死亡人數(shù)的15.1%,其中“公務(wù)員和事務(wù)性工作從業(yè)人員”為自殺人數(shù)的18.5%,排在所有行業(yè)之首,是“農(nóng)漁業(yè)從業(yè)人員”自殺人數(shù)的2倍。韓國(guó)公務(wù)員自殺的原因主要有兩種。一種是因?yàn)闋砍兜截澑瘑栴},接受警方調(diào)查,精神壓力過大。今年6月20同,韓國(guó)江原道襄陽郡49歲的公務(wù)員金某上吊自殺。他在遺書中說,接受了某建設(shè)公司的接待費(fèi)用,但沒有進(jìn)行其他勾結(jié),希望警方能夠徹底調(diào)查清楚。有分析說,官員自殺的情況反映出韓國(guó)社會(huì)根深蒂固的“體面文化”。另一種是因?yàn)楣ぷ鲏毫^大,心理健康出現(xiàn)問題。2009年10月至11月間,京畿道先后有2名官員自殺,生前都很清白,家人反映他們“因工作壓力過大,精神狀態(tài)一直不好”。
“在日本做官僚不容易”是日本人常說的一句話。工作壓力大也成為日本官僚“非正常死亡”的重要原因。日本一家社會(huì)研究所201O年調(diào)查顯示,20%接受調(diào)查的政府或企業(yè)行政人員承認(rèn)自己 “曾考慮過自殺”。日本《新觀察者》2010 年曾說,因社會(huì)壓力大,日本官員過勞死、患有抑郁癥、舉止失常甚至自殺的情況非常多。其中,40至50歲的男性基層行政官員更是因壓力大而“非正常死亡” 的多發(fā)人群。2002年,在日韓世界杯即將開幕之前,靜岡縣藤枝市負(fù)責(zé)世界杯訓(xùn)練營(yíng)工作的一位教委課長(zhǎng)因不堪重負(fù),寫下“不能完成期望的工作”的遺書后自殺。靜岡縣當(dāng)?shù)貓?bào)紙惋惜地說,官員被當(dāng)成“萬能鑰匙”,過分使用讓他們“心理崩潰”。日本雅虎網(wǎng)站形容一些日本官員是 “不睡覺的丁蜂”:每天早上6點(diǎn)從家里出發(fā),在漫長(zhǎng)的地鐵“通勤”后到達(dá)辦公室,然屆是一天“充滿了瑣碎、重復(fù)和厭于尊嚴(yán)和名譽(yù)的執(zhí)著感”進(jìn)一步推動(dòng)了官員的自殺行為。此外,日本政治界擁有根深蒂固的“集團(tuán)文化”,有的官員會(huì)因未能完成集體使命或“替人受過”而輕生。日本《周刊新潮》2008年曾對(duì)此評(píng)論說,日本政壇的一些自殺案顯示的是“冷酷的政治現(xiàn)實(shí)”,集團(tuán)利益和壓力足以讓一個(gè)官僚之死不明不白。
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