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“國(guó)家早就明確要求停止別墅類用地的土地供應(yīng)，可在宿遷卻出現(xiàn)了兩個(gè)豪華的別墅小區(qū)?！比涨?，快報(bào)記者趕赴宿遷市湖濱新城，發(fā)現(xiàn)讀者反映的別墅小區(qū)確實(shí)存在。宿遷國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門官員們?yōu)檫@些別墅戴上了“低層住宅”的帽子。而記者從湖濱新城的政府網(wǎng)站、夏陽(yáng)銀湖花園小區(qū)的宣傳廣告中多次發(fā)現(xiàn)，他們?cè)趯?duì)小區(qū)進(jìn)行宣傳時(shí)，使用的均是“別墅”這一詞語(yǔ)，湖濱新城的政府網(wǎng)站上甚至出現(xiàn)了“獨(dú)棟花園別墅”這樣的“華麗”稱呼。（2011年8月7日 《現(xiàn)代快報(bào)》）。

別墅戴上了“低層住宅”的帽子，不能不佩服宿遷人的聰明，是打擦邊球的高手。宿遷規(guī)劃分局李松介紹說(shuō)，夏陽(yáng)銀湖花園、御湖瀾橋掛牌時(shí)的容積率均為0.5，至今容積率并未發(fā)生改變。兩個(gè)小區(qū)的用地性質(zhì)均為一類住宅用地，國(guó)家相關(guān)部門雖然對(duì)用地進(jìn)行劃分，但是對(duì)于居住用地，具體怎么建、容積率等問(wèn)題并沒有定出相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

“別墅和一類住宅用地沒關(guān)系?！碑?dāng)記者提及“別墅”這個(gè)字眼時(shí)，李松這樣回答記者。兩個(gè)小區(qū)的用地是一類住宅用地，建的房子屬于“低層住宅”。“不管是分類用地還是房屋分類中，都沒有‘別墅’這個(gè)定義，國(guó)家層面也沒有人給別墅下定義。”李松說(shuō)：“我們也想找關(guān)于‘別墅’的定義，來(lái)作為我們平時(shí)工作的依據(jù)，但是國(guó)土資源部、建設(shè)部，包括宿遷地方上，對(duì)此都沒有一個(gè)明確的定義標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

宿遷建設(shè)別墅其實(shí)也情有可原，試想連國(guó)家層面也沒有人給別墅下定義，又憑什么說(shuō)人家宿遷建的就是別墅呢？其實(shí)別墅也好，宿遷其他事情也好，處處都流露著“沒有明令禁止都可以想、可以干”思想， 這種思想一直在傳遞給官員 “行事可以無(wú)所顧忌”的信號(hào)。

是誰(shuí)給別墅戴上了“低層住宅”的帽子已不重要，在貧窮落后的宿遷，已建起來(lái)的別墅拆掉是不可能的，正如報(bào)道中所說(shuō)，“土地在掛牌時(shí)的條件(確定的使用方式、容積率等)都是有導(dǎo)向性的，政府不可能沒有考慮，開發(fā)商也不可能沒有考慮，建別墅是雙方心照不宣的。因此，這里面也不乏開發(fā)商和政府互相串通的可能性?！惫賳T發(fā)展的心情可以理解，唯希望，宿遷的官員們，多一點(diǎn)法治，少一點(diǎn)人治，尤其是在改革思路、改革方法上，不要急功近利，不能再做違背社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的荒唐事情出來(lái)，帶領(lǐng)宿遷人民早日邁入小康社會(huì)。