6月23日,從事專業(yè)打假藥的高敬德先生,為督促藥監(jiān)部門盡快處理其兩年前的一起舉報(bào),專程從上海來到杭州市食品藥品監(jiān)督管理局江干分局。然而他徹底蒙了:藥監(jiān)部門竟然和售假者站到了一起,工作人員打電話叫來售假者,并起草了一份《協(xié)商意見》,撮合其“私了”。江干分局局長莫清蘭表示,這樣做“當(dāng)時(shí)出發(fā)點(diǎn)是在依法行政的同時(shí),妥善化解社會(huì)矛盾”,并不涉及瀆職,更談不上做售假者的幫兇。(據(jù)2011年8月29日《新京報(bào)》)
時(shí)下,制假售假行為已成為“過街老鼠,人人喊打”。大量假冒偽劣商品的存在造成國家稅收流失,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),擾亂正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,危害消費(fèi)者的身心健康,危及合法企業(yè)的生存。人們對(duì)市場(chǎng)上的混雜局面痛心疾首,對(duì)廣大消費(fèi)者的生命健康倍感擔(dān)憂,對(duì)那些超越道德和法律底線制售假酒的不法分子深惡痛絕。無數(shù)事實(shí)證明,制假售假就是制造社會(huì)動(dòng)蕩不安的重要根源。為此,我國政府對(duì)制假售假行為一直保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。江干藥監(jiān)分局到底是“妥善化解社會(huì)矛盾”,還是激化社會(huì)矛盾?相信人們不問自明。
從法理上看,人們常把監(jiān)管部門與售假者比作貓和鼠的關(guān)系,老鼠是貓的食物來源,貓則是老鼠的天敵,二者是尖銳對(duì)立的。貓就是貓,鼠就是鼠,它們天生不是同一條道上的,絕不會(huì)貓鼠同眠,或老鼠供養(yǎng)著貓。十分遺憾的是,江干藥監(jiān)分局已經(jīng)沒有了貓性,與老鼠相互依存,互利互惠。
早在今年5月15日,高敬德和江干藥監(jiān)分局某科長通話時(shí),該科長就曾告訴他說,局里認(rèn)定的案值大概是兩萬多元,可以叫賣假藥的人一起過來協(xié)商解決,把案件了結(jié)。這位科長還勸高敬德說:“如果你堅(jiān)持要處罰,相對(duì)人一跑,到時(shí)你就什么賠償和獎(jiǎng)金都拿不到了?!边@就讓人納悶了:藥監(jiān)局是執(zhí)法者,為什么卻反過來替售假者游說呢?
其實(shí),明人一眼便可以看出,江干藥監(jiān)分局的辦案人積極保護(hù)售假者,力主舉報(bào)人與售假者“私了”,并非是替舉報(bào)人既得利益著想,而是自身大利在其中。實(shí)質(zhì)上,正是自身利益驅(qū)使,是在刻意保護(hù)自己的最大利益。執(zhí)法的利劍變成了斂私財(cái)?shù)摹翱斓丁保M管這是一個(gè)“極其低級(jí)的錯(cuò)誤”,但卻是一項(xiàng)長流水的高收益。
其中的道理很簡單,因?yàn)橹挥信e報(bào)人同意“協(xié)商解決”,私下了結(jié),才能使江干藥監(jiān)分局在處罰中增加要挾售假者的籌碼,進(jìn)而在其身上榨取更多更大的利益。假如處罰中“公公打兒媳婦——公事公辦”,罰沒款全部上繳財(cái)政,豈不是煮熟的鴨子飛了,案子白辦了。假如售假者真的跑了,江干藥監(jiān)分局的相關(guān)人員才是最大的受損者。他們根本不希望售假者跑了,也不會(huì)讓其跑掉。
一樁樁往事不堪回首,一場(chǎng)場(chǎng)悲劇不斷上演,一個(gè)個(gè)案例令人反思。千言萬語歸結(jié)一句話:鼠患的背后是貓患,假冒偽商品劣泛濫的病根在監(jiān)管部門。凈化消費(fèi)市場(chǎng)要嚴(yán)厲打擊制假售假者,更要嚴(yán)肅管束監(jiān)管者,兩手抓,兩手都要硬。
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