野田內(nèi)閣是一次異常艱難的出發(fā)。就內(nèi)政而言,財政赤字惡性膨脹,已達(dá)G D P的229%;日元升值達(dá)史上最高水準(zhǔn),削弱了出口競爭力;而受制于經(jīng)濟(jì)衰退和巨額財政赤字,震后復(fù)興的財源問題一籌莫展,執(zhí)政黨正面臨不得不收回兩年前對選民承諾的公約,冒天下之大不韙重新檢討包括增稅在內(nèi)的極端措施的嚴(yán)重抉擇。更有甚者,日本主權(quán)債務(wù)剛剛被美國三大評級機(jī)構(gòu)之一的穆迪公司降格(從A a2降為A a3);美副總統(tǒng)拜登在訪華之后“禮節(jié)性”訪日,只逗留一天,缺乏實質(zhì)性成果……值此外交的空窗期,首相易位,不僅國民和國內(nèi)輿論的視線“冷”,在國際社會似乎也未能喚起以往歷次政權(quán)更迭時那樣的關(guān)注。
作為過去在菅直人內(nèi)閣中負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的務(wù)實派,野田其人在外交安保領(lǐng)域的言動有限,姿態(tài)并不很清晰。但其職業(yè)軍人的家庭出身及經(jīng)媒體曝光的有限材料表明,野田在“中道保守”的日本政治光譜中并非“異數(shù)”。例如,他被看成是“親美派”,主張行使集體自衛(wèi)權(quán);在歷史問題上,他認(rèn)為“甲級戰(zhàn)犯并非是戰(zhàn)爭罪人”;在去年9月釣魚島撞船事件中,也曾持強(qiáng)硬立場。但另一方面,過去的經(jīng)驗也表明,政治家個人的政治理念與標(biāo)簽,與其上臺后所推行的外交政策未必是等號關(guān)系,除了政治家的性格、“卡理斯瑪”等個人因素外,其政策能有多大程度的展開還受制于彼時的國內(nèi)外情勢及民調(diào)支持率、黨內(nèi)力學(xué)關(guān)系等因素。因此,對野田其人的政治成色,大可不必過于警惕,甚至不妨持謹(jǐn)慎樂觀的期待。
令人擔(dān)心的,其實恰恰是外交安保以外的日本內(nèi)政的狀況。震后復(fù)興、“核去核從”、財政重建、遏制日元升值等課題堆積如山,且一個比一個吃緊。可在這種情況下,一國首相的選舉,卻無法、也根本來不及展開充分的政策論戰(zhàn)便倉促上馬,其重蹈“行色匆匆”的覆轍可想而知。幾乎可以斷言,隨著5年來第6任首相的上臺,日本政治將再度進(jìn)入新一輪的混沌期。
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