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據(jù)稱(chēng)，聽(tīng)證是《湖南省行政程序規(guī)定》的要求，也是政府和有關(guān)部門(mén)出臺(tái)某項(xiàng)涉及百姓利益的民生決策事項(xiàng)前收集和征求民意的必經(jīng)途徑。聽(tīng)證代表本該是群眾代表，其功能是“為民說(shuō)話”。事實(shí)上，聽(tīng)證會(huì)是否真正有效，決定了公眾對(duì)聽(tīng)證會(huì)的參與熱情。而公眾對(duì)聽(tīng)證會(huì)的參與熱情，又影響了聽(tīng)證會(huì)參加人的選擇與產(chǎn)生。代表的選擇，直接決定了聽(tīng)證代表的素質(zhì)和所作所為。另一方面，聽(tīng)證主辦方對(duì)聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn)、參與方式等常告知得不夠。究其原因，有的是主辦單位準(zhǔn)備工作不充分，有的是不夠重視，“也不排除一種可能，主辦方并不十分愿意開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，只是因?yàn)椤逗鲜⌒姓绦蛞?guī)定》要求，重大決策必須走這個(gè)流程”。

有專(zhuān)家對(duì)此開(kāi)出“處方”，要使聽(tīng)證會(huì)盡可能達(dá)到效果，還是要廣泛征求意見(jiàn)，“以后的聽(tīng)證消息，放到網(wǎng)上讓更多人看到和了解，就不失為一個(gè)好辦法”。除了聽(tīng)證公開(kāi)，提高聽(tīng)證主辦方的意識(shí)，強(qiáng)化會(huì)前準(zhǔn)備工作，完善聽(tīng)證代表產(chǎn)生辦法，加強(qiáng)對(duì)聽(tīng)證代表的評(píng)價(jià)考核，恐怕還得切實(shí)強(qiáng)化對(duì)包括聽(tīng)證主辦方、聽(tīng)證代表以及聽(tīng)證會(huì)各個(gè)具體環(huán)節(jié)的全過(guò)程公開(kāi)監(jiān)督。如此，才能防止“聽(tīng)證帝”頻出，百姓“被代表”，聽(tīng)證會(huì)流于形式等等弊端的一再暴露。