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跨越式發(fā)展海洋經(jīng)濟
www.fjnet.cn?2011-09-14 15:27? 朱四海?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

福建海域國土大于陸域,是海洋大省,自古就有“閩在海中”的說法,海洋已成為我省改革開放的前沿地帶、聯(lián)系世界的主要通道和緩解資源環(huán)境壓力的戰(zhàn)略接替帶。

福建最重要的優(yōu)勢在海,最關(guān)鍵的后勁在海,最厚重的希望也在海?!笆濉逼陂g,我省按照海西《規(guī)劃》確立的“海洋經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到國際先進(jìn)水平”目標(biāo)要求,突出福建海洋國土在全國的戰(zhàn)略地位,突出臺灣海峽在東部沿海地區(qū)和太平洋西岸的戰(zhàn)略地位,有效、高效開發(fā)海洋國土資源。

跨越式發(fā)展我省的海洋經(jīng)濟,應(yīng)以港口為龍頭、以海洋經(jīng)濟為載體,在注重有序開發(fā)灣區(qū)岸線資源,科學(xué)開發(fā)海島,建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地等方面積極作為。

從我省的灣區(qū)岸線資源來看,全省大陸海岸線3752公里,占全國的21.3%,全省沿海已利用建港自然岸線為101.9公里,占全省的2.7%。其中,深水建港自然岸線37.3公里,主要集中在廈門港、福州港和湄洲灣港;其他則用在臨港工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁港和旅游開發(fā)、城市生活等,岸線資源開發(fā)還有很大潛力。

在岸線開發(fā)過程中,要盡快實現(xiàn)分類管理。根據(jù)岸線的資源稟賦和開發(fā)條件,進(jìn)一步明確各類岸線的生產(chǎn)屬性、生活屬性和生態(tài)屬性,嚴(yán)格保護(hù)并修復(fù)以紅樹林、灘涂濕地為主的生態(tài)型岸線;結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)化生活型岸線,保護(hù)好、開發(fā)好港口岸線、臨港工業(yè)岸線等生產(chǎn)型岸線。

保持港口岸線資源的完整性。港口岸線資源包括岸線、毗鄰陸域、灘涂和海域;保障建設(shè)港口設(shè)施所需的港口岸線、相應(yīng)的陸域和水域由同一主體使用,并確保項目建設(shè)所需的土地、港口岸線、水域的使用期限一致性。

完善生產(chǎn)型岸線準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和退出機制。實施差別化準(zhǔn)入門檻,按等級劃分不同生產(chǎn)型岸線的投資強度標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出密度標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)項目和產(chǎn)業(yè)采用縱深布局,減少岸線占用寬度,避免深水淺用、大港小建;清理、取締、關(guān)閉不符合岸線功能定位的營運性碼頭及其他生產(chǎn)型岸線占用項目。

我省海島數(shù)量居全國第二,發(fā)展海洋經(jīng)濟,有必要加大對海島開發(fā)和保護(hù)的投入力度,實現(xiàn)海島的合理開發(fā)、永續(xù)利用。

推進(jìn)9個陸連島建設(shè)。按照“綜合開發(fā)模式”,以跨海大橋為紐帶,推進(jìn)廈門島內(nèi)外一體化發(fā)展和大嶝島跨越式發(fā)展;推進(jìn)海壇島、瑯岐島融入福州市濱海新區(qū);推進(jìn)滸茂島(含烏礁島)、海門島融入漳州市濱海新區(qū);推進(jìn)湄洲島融入莆田市濱海新區(qū)。完善填海連島工程,推進(jìn)東山島、江陰島全面開發(fā)。

責(zé)任編輯:林雯晶
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