所以,在《助人行為保護條例》中,,我認為最為核心的問題,到底怎么樣來認定“助人者”還是“撞人者”?如果有很明顯地證據(jù)證明攙扶的人是“助人者”,那自然沒有話可說,攙扶他人的助人者很快就能擺脫被誣陷的困擾,就像南通駕駛員殷紅彬、廣州公民阿華一樣,他們依靠攝像頭證明了他們是做好事。問題在于,許多攙扶他人做好事的公民,并不能拿出足夠的證據(jù),或者他們的證據(jù)與跌倒的人提供的證據(jù)各執(zhí)一詞,如果按照“彭宇案”、“許云鶴案”的邏輯,他們極可能被判賠償責(zé)任。
我認為,《助人行為保護條例》能起到的最有意義的探索,或者能扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣的作用在于,就是要規(guī)定對攙扶者作更有利的認定,在有一定證據(jù)的前提下,認定他們是“助人者”,從而對他們提供幫助和獎勵?!吨诵袨楸Wo條例》作為地方性法規(guī),無法改變現(xiàn)行法律規(guī)定和法院相關(guān)的舉證規(guī)則,但是,可以在其他方面為攙扶者提供有利認定。比如,攙扶者只要有合理的理由,或者有一定證據(jù)證明自己是“助人者”或者沒有足夠的證據(jù)認定他是撞人者,有關(guān)方面就可以免費提供律師幫助其打官司,并幫助其承擔(dān)打官司的費用,并法院判其敗訴時,有關(guān)方面幫助其承擔(dān)賠償款項,甚至還給予他獎勵。如此,才能解除那些做好事的人后顧之憂,你不用擔(dān)心你做好事被誣陷、證據(jù)不足,你放心做好事,剩下的,則由相關(guān)的組織幫助你解決,而且還要獎勵你的行為。相反的是,如果僅僅是規(guī)定對助人者獎勵、助人者免責(zé)等條款,助人者還是要舉出證據(jù)來證明自己是助人,否則什么獎勵與免責(zé)對他都是浮云,那人們做好事前,還是必須掂量掂量有沒有足夠證據(jù)證明自己是在做好事,否則他寧愿選擇不做好事。
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