假設(shè)廈門的這起事件發(fā)生在法治成熟國(guó)家,無疑是極大的丑聞,當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)注定得辭職了。黨委超出政治、思想、組織和政策范圍,干預(yù)具體司法實(shí)踐,違背了黨的任何組織和個(gè)人的活動(dòng)都不能同憲法和法律相抵觸的原則,是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的誤識(shí),是對(duì)權(quán)力的濫用。權(quán)力濫用一旦成為常態(tài),法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威就不復(fù)存在,司法者必將失去懲惡揚(yáng)善、定分止?fàn)?、維護(hù)穩(wěn)定的效力和公信力,無異于黨委自斷臂膀,自毀形象。就本案而言,黨政機(jī)關(guān)如果對(duì)法院判決有異議,完全可以走司法途徑,以符合法治精神的方式解決。無視法院生效判決,試圖以政治或行政手段左右法院判案,即便有千萬條理由,也難免有“以權(quán)欺法”嫌疑,既損害法律權(quán)威,也損害黨委政府形象。
廈門的這起普通合同糾紛案件,鬧出這般風(fēng)波,折射的是時(shí)下在一些地方黨政權(quán)力令人不安的傾向:在錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛面前,動(dòng)不動(dòng)就越軌出界,以種種匪夷所思的手段,向司法審判機(jī)關(guān)施加影響,甚至生效的判決也試圖去改變。中國(guó)法院普遍受到 “執(zhí)行難”的困擾,民眾將有判決無執(zhí)行的案件戲稱為“法律白條”。去年新華網(wǎng)曾報(bào)道說,山東省濟(jì)南市一名基層法官指出,當(dāng)?shù)?0%的執(zhí)行案件有當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的批條,讓執(zhí)法人員無所適從。各個(gè)級(jí)別、部門的領(lǐng)導(dǎo)找院長(zhǎng)、找法官,批條子、打招呼,有的壓力被頂住了,能夠執(zhí)行到位,有的實(shí)在沒辦法,只能給申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放債權(quán)憑證,匆匆了事。此次廈門市“商請(qǐng)”省高院,如果不被媒體曝光,當(dāng)事人及公眾恐怕永遠(yuǎn)無法知曉法院判決遲遲不能執(zhí)行的背后,竟然有如此令人難以置信的潛規(guī)則。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,像廈門這類糾紛案件何其多也。黨政機(jī)關(guān)要做的是始終擺正自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的公正和中立位置,以免有挾公器護(hù)私利之嫌。倘地方黨委政府在案件審理和執(zhí)行中,動(dòng)不動(dòng)就向法院發(fā)函“商請(qǐng)”,剛性的法律就可能成為可伸可縮的“猴皮筋”,最終傷害的必將是黨政機(jī)關(guān)的公信力,亦將傷及公眾對(duì)于法律權(quán)威的最基本信仰。廈門市委“商清”省高院暫緩執(zhí)行生效判決,不管其理由多么充分,也不管省高院是否接受“商請(qǐng)”,這都無疑是又一個(gè)相當(dāng)惡劣的例證。
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