中國戶籍管理制度,雖經(jīng)歷了諸如容許農(nóng)民進城務(wù)工、廢止收容遣送體制等之類的“小手術(shù)”,但其弊端日益凸顯。
可正如2008年1月30日新華網(wǎng)相關(guān)文章所講:“歷史地看,戶籍制度的形成有其深刻的政治、經(jīng)濟原因。它背后承載的勞動就業(yè)制度、醫(yī)療保健制度,以及在接受教育、轉(zhuǎn)業(yè)安置、通婚子女落戶等方面所衍生出的許多具體規(guī)定,整體構(gòu)成了一個利益向城市人口傾斜、包含社會生活多個領(lǐng)域、措施配套、組織嚴密的體系。”
換而言之,戶籍制度改革絕非改掉一紙戶口那么簡單。
但筆者認為,中國現(xiàn)行戶籍管理制度該動“大手術(shù)”,而不能借故拖延了。何出如言呢?
首要一個原因是,中國現(xiàn)行的戶籍管理制度,越來越不利于中國億萬民眾幸福指數(shù)的提高,也嚴重影響了和諧社會的構(gòu)建。
譬如,依照2011年9月24日《京華時報》等媒體報道,9月23日,中國政府網(wǎng)發(fā)布國務(wù)院印發(fā)的《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出,“十二五”時期,全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,平均每年增加老年人860萬;老年人口比重將由13.3%增加到16%,平均每年遞增0.54個百分點。未來20年,我國人口老齡化日益加重,到2030年全國老年人口規(guī)模將會翻一番。為解決老年人的養(yǎng)老問題,今后我國將進一步完善老年人口戶籍遷移管理政策,老年人將有望隨著子女遷移戶口,以便于子女贍養(yǎng)老人。”
簡言之,中國社會的老齡化問題將會日益嚴重,而子女贍養(yǎng)老人的問題也會隨之越來越大。
誠然,戶籍制度改革可謂牽一發(fā)而動全身——難度不小。
但是,誰能阻止中國老齡化社會的來臨,誰又能改變“養(yǎng)兒防老”之中華美德和責(zé)任呢?即中國社會的養(yǎng)老問題是誰也拖不起的。也就是說,養(yǎng)老問題解決不好,必然會影響到億萬中國民眾幸福指數(shù)的提高,以及和諧社會的構(gòu)建。
然令人非常悲哀的是,依據(jù)相關(guān)新聞報道,“老年人將有望隨著子女遷移戶口,以便于子女贍養(yǎng)老人”。即僅僅是希望,而不是鐵板釘釘。
- 2011-09-21公租房供應(yīng)要盡量打破戶籍藩籬
- 2011-07-13誰來為戶籍歧視涉嫌違憲“埋單”?
- 2011-06-22“積分落戶”又在消費“戶籍紅利”
- 2011-06-20戶籍福利,發(fā)達城鎮(zhèn)應(yīng)堅決稀釋
- 2011-04-01靠戶籍吸引社工能熱多久
- 2011-02-21戶籍新政,重在“以人為本”
- 2011-02-09“春運難”與收入分配、戶籍制度有關(guān)