海口環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)家族式腐敗如何破解?
www.fjnet.cn?2011-10-21 14:57? 毛開云?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
近10年時間內(nèi),將招聘環(huán)衛(wèi)工人的指標分配給隊長、段長,向聘用環(huán)衛(wèi)工人索取“指標費”,逐步形成一個金字塔式的斂財模式。這是一起發(fā)生在??谑协h(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的腐敗窩案。日前,??谑旋埲A區(qū)環(huán)衛(wèi)局原局長林亞福被海口市中院以受賄罪判處有期徒刑11年零6個月。(10月21日新華網(wǎng)) 腐敗分子揮霍國家財產(chǎn),受損的是全國人民,盡管有的數(shù)額巨大,但攤在納稅人的身上,每個納稅人還算承受得起。然而,林亞福斂財目標集中在龍華區(qū)環(huán)衛(wèi)局環(huán)衛(wèi)工人身上,而且將“指標費”層層分配給各隊長、段長的金字塔式斂財,環(huán)衛(wèi)工人肯定吃不消。報道稱,環(huán)衛(wèi)工人每月工資僅800多元,而被迫“上繳”林亞福的“好處費”相當于環(huán)衛(wèi)工人3年多的工資總和。林亞福真是毒辣! 工資這么低,又要“上繳”這么多“好處費”,為啥還有人拼命要當環(huán)衛(wèi)工人?原來,通過送“指標費”當上環(huán)衛(wèi)工人的,大都沖著政府為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育5項保險而來。林亞福正是抓住這一點,在長達近10年時間里,對收入不高的社會弱勢群體實施了雁過拔毛的斂財計劃。這完全是對環(huán)衛(wèi)工人的褻瀆,林亞福哪里還有一點官德,甚至連起碼的人性也消失殆盡。 林亞福斂財,方式還很特別——收錢時,怕工人日后反悔,一一拍下照片。哪想到這些成為檢方指控其犯罪的有力罪證,真是聰明反被聰明誤;更為荒唐的是,林亞福利用“指標費”沖抵的方式,為自家購買墓地,真是無恥到了極點! 頗具諷刺意味的是,林亞福在海口市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)一向“口碑不錯”,“做人低調(diào)”、“敢闖敢干”,先后被授予20多個先進稱號。正是這些表面上絢麗奪目的政績,掩蓋了林亞福在陰暗角落里的腐敗勾當。像林亞福這樣的“兩面干部”在官場并不少,但林亞福的確顯得非常 “突出”。 一個有著32年黨齡、38年工齡的干部,在近10年時間里大肆收受生活困難群體的好處費,最終落得身陷囹圄的下場。造成林亞福的悲劇,當然首先是林亞福自身出了問題,但有關(guān)問題不得不令人深思。第一,在工作成績的光鮮外表下,如何對干部進行全面考察。第二,“一把手”在任期間獨攬大權(quán),在用人上“一言堂、一支筆”,如何將黨風(fēng)廉政制度落到實處。尤其是如何對專業(yè)性部門腐敗問題進行防范,是必須考慮的一個問題。 環(huán)保工作具有很強的專業(yè)性,局外人很難了解,外部監(jiān)督難以有效實施。內(nèi)部監(jiān)督機制雖然存在,但如果不健全或監(jiān)督不到位,監(jiān)督完全形同虛設(shè)。特別可怕的是,環(huán)衛(wèi)局大部分段長、隊長都是林亞福自己的親戚、朋友,形成了一種家族式的管理模式,“段長—隊長—局長”長期相互勾結(jié),形成非法受賄的利益共同體,這是反腐敗工作面臨的新課題。 當前最大的危險在腐敗。監(jiān)督監(jiān)督再監(jiān)督,無疑是反腐敗的利器。在重要部門實行權(quán)力合理配置和監(jiān)督,對過度集中的權(quán)力要采取分權(quán)原則,只要加強相互之間的監(jiān)督和制約,才能有效預(yù)防腐敗的發(fā)生,特別是家族式的腐??! |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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