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重獎“鍍金”人才別成了權(quán)力分肥

www.fjnet.cn?2011-10-28 09:58? 葉祝頤?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

東莞戶籍的專業(yè)人才出國進(jìn)修三年,最高可獲76.8萬元的財(cái)政補(bǔ)助。25日,記者翻閱公示名單發(fā)現(xiàn),擬獲進(jìn)修補(bǔ)助的共有18人,有關(guān)部門并未公開他們目前的職業(yè)與身份,據(jù)了解,其中不乏政府官員。如現(xiàn)任寮步鎮(zhèn)政府香市文化旅游辦公室副主任莊國棟,準(zhǔn)備赴北京交通大學(xué)攻讀旅游管理專業(yè)博士學(xué)位。(10月27日《京華時報(bào)》)

為了吸引更多具有新知識、新技術(shù)、新理念的專業(yè)人才,政府給予部分專業(yè)人才必要的政策傾斜并非不可以。也不可否認(rèn),重金獎勵對專業(yè)人才具有一定的激勵作用。從感恩的角度考慮,這些被獎勵者應(yīng)該悉心回報(bào)政府的厚愛。但是政府出臺優(yōu)惠政策不能違背社會公平,傷害百姓的感情。更不能變成超國民待遇。

從法律的角度講,政府獎勵專業(yè)人才是一種具體行政行為。而《行政許可法》告訴我們,只有法律允許的政府才能做。法律法規(guī)中根本找不到相關(guān)條款。從依法行政的層面看,政府資金來自納稅人,每一筆支出都應(yīng)符合預(yù)算規(guī)定,不論數(shù)額大小,都應(yīng)該師出有名,把錢用在刀刃上。東莞市慷財(cái)政之慨,動用大筆財(cái)政資金獎勵專業(yè)人才,誰給的權(quán)力?有沒有問過納稅人的感受?至于專業(yè)人才中不乏公務(wù)員,更是難逃權(quán)力自肥之嫌。在我看來,政府出臺重獎?wù)邞?yīng)該通過多種形式征求納稅人的意見,并經(jīng)過人大審批。不能由政府自說自話,想獎就獎,想獎多少就獎多少,想獎?wù)l就獎?wù)l。

退一步講,東莞市政府即便要獎勵出國進(jìn)修人員,這些人至少也應(yīng)該是東莞急需的專業(yè)人才,并為東莞發(fā)展所用吧。從報(bào)道提供的信息來看,東莞既沒有說明這些獎勵對象是何方專業(yè)人才,到底值不值得獎勵,也沒有與他們約定學(xué)成歸來為東莞工作的年限。這不是拿納稅人的錢打水漂嗎?如果說專業(yè)人才的工作積極性必須用重金激勵的話,普通百姓的基本民生尊嚴(yán)何處安放?政府重獎并不差錢的專業(yè)人才,違背了社會財(cái)富的二次分配原則,把激勵政策用錯了地方,還給普通百姓留下嫌貧愛富的口實(shí),頗為不合時宜。

更令人費(fèi)解的是,這些被獎勵的進(jìn)修人員中不乏官員,官員用納稅人的錢脫產(chǎn)“鍍金”不算,政府還要給他們提供數(shù)十萬元的財(cái)政補(bǔ)助。政府既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員,重獎自己,如此權(quán)力福利豈不雷人?

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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