改革當(dāng)以百姓利益為依歸
www.fjnet.cn?2012-03-07 09:17? 吳 喬?來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
改革不是僅靠唱高調(diào)就能贏得百姓的掌聲,希望以務(wù)實(shí)的態(tài)度客觀、理性地看待發(fā)展中的問(wèn)題,始終以百姓利益為改革的依歸。 人們發(fā)現(xiàn)政府工作報(bào)告中近70次談到改革,更讀到“以更大決心和勇氣”推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的表態(tài)。今年又恰逢鄧小平南方談話20周年,社會(huì)上關(guān)于改革的話語(yǔ)多有重溫。是以,改革成為兩會(huì)上的熱議話題,一些具體的改革路徑亦在社會(huì)上爭(zhēng)議熱烈。 改革原本就沒(méi)有固定模式,按照某個(gè)現(xiàn)成的模式去改,那不叫改革,叫照搬照抄。要改革也必然會(huì)遇到阻力,那種讓各方都或多或少得利的“增量式”改革已日見稀缺。因此,改革是一場(chǎng)結(jié)合本土國(guó)情的創(chuàng)新戰(zhàn),也是一場(chǎng)突破既得利益樊籬的攻堅(jiān)戰(zhàn)。但是,無(wú)論創(chuàng)新戰(zhàn),還是攻堅(jiān)戰(zhàn),都不能偏離改革的正確方向和主旨。 改革的根本目的是什么?只能是百姓利益,別的任何利益都應(yīng)居于這個(gè)利益之下。我們衡量和評(píng)價(jià)改革,最重要的標(biāo)準(zhǔn)也是百姓利益。如果在改革之初不把這個(gè)問(wèn)題徹底弄明白,改革就可能只是讓少部分人得利而讓多數(shù)人受損,導(dǎo)致窮的愈窮、富的愈富。這樣的改革,不是百姓所希望和所需要的改革。 改革不是僅靠唱高調(diào)就能贏得百姓的掌聲,百姓也最警惕那種激情洋溢卻弄不清改革究竟是為了誰(shuí),或者只是為了讓自己所代表的利益群體得益的行為,希望以務(wù)實(shí)的態(tài)度客觀、理性地看待發(fā)展中的問(wèn)題,始終以百姓利益為改革的依歸。在政府工作報(bào)告中的一些具體改革舉措中,人們看到了這樣的主旨,也才有了欣慰與期許的理由。比如,“努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”“創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入”等。百姓只有得著了改革的實(shí)在益處,才會(huì)更加支持改革。 必須厘清的是,“百姓利益”具體包括了不同利益主體的利益。某一項(xiàng)具體改革未必能照應(yīng)到所有利益主體,那么改革時(shí),在不同主體之間如何進(jìn)行利益權(quán)衡和分配?在為了多數(shù)人利益的改革而必須犧牲掉一小部分人的正當(dāng)利益時(shí),如何對(duì)這小部分人的利益進(jìn)行合理補(bǔ)償?不同利益主體的話語(yǔ)權(quán)不同,有的主體對(duì)改革的利益指向很有影響力,有的主體則基本沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),那么改革如何做到?jīng)Q策的科學(xué)性和措施的協(xié)調(diào)性?凡此種種,尤須辨清。 事實(shí)上,對(duì)于每一項(xiàng)具體的改革,如果能夠徹底明確是為了哪個(gè)利益主體,會(huì)讓哪個(gè)主體的利益受損,不同利益主體獲益比例如何,那么,百姓對(duì)改革就不會(huì)稀里糊涂,正確的改革反而更容易形成共識(shí)。 本報(bào)特約評(píng)論員吳喬 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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