保送生正成為中國(guó)綜合排名靠前的大學(xué)的一個(gè)重要生源渠道。單從錄取的數(shù)據(jù)顯示，存在兩大問題，一是部分高校錄取保送生的比例過高，不少高校都占了招生計(jì)劃的10%以上，其中中國(guó)科技大學(xué)比例更是超過20%；二是不利于教育均衡發(fā)展，城市考生保送大學(xué)機(jī)會(huì)系農(nóng)村17倍。（《中國(guó)青年報(bào)》5月28日）

高考保送生制度，是指由中等學(xué)校推薦綜合素質(zhì)優(yōu)異、具有學(xué)科特長(zhǎng)及突出貢獻(xiàn)者或其子女類學(xué)生，經(jīng)高校考核同意，免予參加統(tǒng)一高考的高校招生制度。高考保送生制度的推出，對(duì)減少高考“一考定終身”的弊端、“不拘一格選人才”是有積極意義的；同時(shí)，保送生制度對(duì)特殊人群的關(guān)照，也有兼顧社會(huì)公平的考量。但是，高考保送生制度，在歷史和社會(huì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境的變遷之下，已經(jīng)到了該退出歷史舞臺(tái)或者轉(zhuǎn)向的時(shí)候了。

在執(zhí)行的過程中，高考保送生制度問題頻出，一是“推良不推優(yōu)”甚至“推劣”不推“良”，淪為少數(shù)重點(diǎn)中學(xué)提高“名校升學(xué)率”的工具；二是走后門、拉關(guān)系、詢私舞弊、弄虛作假、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，成為社會(huì)腐敗的一個(gè)災(zāi)區(qū)；三是農(nóng)村和城市教育發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致保送生制度成為拉大教育鴻溝的工具；四是部分高校已不再完全信任“保送”，開始“加試”檢測(cè)保送生的質(zhì)量，已經(jīng)讓保送生制度“名存實(shí)亡”。

隨著高校自主招生制度的擴(kuò)大與深入，保送錄取已經(jīng)完全可以被自主招生取代了?？v觀保送生政策的適用對(duì)象，主要是三大類，一是獲得過省級(jí)及以上優(yōu)秀學(xué)生榮譽(yù)稱號(hào)的；二是有特殊學(xué)科專長(zhǎng)的，比如外語小語種考生、獲得學(xué)科競(jìng)賽大獎(jiǎng)的；三是彌補(bǔ)社會(huì)公平給予政策照顧的，如優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員、公安英烈子女等。綜合優(yōu)秀的，可適用自主招生的“校長(zhǎng)推薦”；有學(xué)科特長(zhǎng)的，可適用自主招生的“自主錄取”；需要政策照顧的，可適用自主招生的“破格錄取”。

從保送生制度對(duì)人才培養(yǎng)的角度考慮，由于只是不需要參加高考，高校并不采用提前的個(gè)性化培養(yǎng)，其意義只是提前釋放“應(yīng)試”的壓力而已。特別是對(duì)那些品學(xué)兼優(yōu)的保送生，他們根本就不懼怕高考的壓力，而參加這樣一次壓力巨大的考試，對(duì)他們的成長(zhǎng)本身也是有益無害的。保送生對(duì)“學(xué)科特長(zhǎng)生”的偏愛，在一定程度上也被異化了，所謂的“學(xué)科特長(zhǎng)生”，多數(shù)不是具有某學(xué)科特別的培養(yǎng)發(fā)展?jié)撃?，而是異化為急功近利的單科?yīng)試，不僅起不到應(yīng)有作用，反而不利于學(xué)生的全面發(fā)展。

在如今言必講接軌的語境下，像我國(guó)這樣絕對(duì)化的保送生制度，并不多見。大多數(shù)國(guó)家，為了杜絕任何入學(xué)舞弊，保證招生公平、公正，是堅(jiān)決不實(shí)行保送生制度的。少數(shù)國(guó)家，如美國(guó)、日本、俄羅斯、韓國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等，雖然存在類似的保送生制度，但保送資格一般只作為高校自主招生錄取的參考，多數(shù)高校都會(huì)結(jié)合自己學(xué)校的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以一定的形式對(duì)保送生進(jìn)行考核，保送資格并不具有決定作用。

當(dāng)然，如果非要保留高考保送生制度，能否進(jìn)行導(dǎo)向性改革呢？比如中國(guó)人民大學(xué)的“圓夢(mèng)計(jì)劃”，對(duì)家庭中三代之內(nèi)無大學(xué)生的農(nóng)村戶籍學(xué)生給予優(yōu)先。特別是在城市考生保送大學(xué)機(jī)會(huì)達(dá)農(nóng)村17倍，社會(huì)對(duì)“寒門再難出貴子”充滿憂慮的背景下，將保送生制度的目標(biāo)指向教育均衡是否更合適一些。