南京市白下區(qū)住房和建設局官網“信息公開”、“網上辦事”等欄目劃分非常清楚，但除了“主要領導”欄中寫了該局局長和工委書記名字外，其它欄目均是空白。5月29日下午，白下區(qū)住建局辦公室副主任稱，“至于我們局的工作動態(tài)，似乎也沒有什么內容需要發(fā)的?！保?月30日《揚子晚報》）

白下區(qū)住建局的網站一片空白，原因肯定不是其稱的那樣“沒有東西可發(fā)”——“通知公告”、“部門文件”等欄目具有向公眾公開相應信息的功能，而“建議咨詢投訴”則是與群眾互動的欄目，這些欄目處于空白狀態(tài)，只能說明該局服務群眾的意識還相當?shù)?。但是，原因僅僅如此嗎？

在前些年的政府網站建設熱潮期間，幾乎所有的政府部門都建立了自己的網站，這么做的目的自然是為了加強政府部門與群眾之間的溝通、方便群眾辦事等等。但是，建立之后的效果很多卻差強人意，尤其是一些級別小、管轄范圍小的政府部門的網站，訪問量很少，也很少更新，甚至常年無人維護，成了“僵尸網站”。

即使是一些經常更新的網站，所更新的內容大多也只是限于“本部門動態(tài)”，其實就是領導又開個某個會講了某個話之類的內容，對此進行關注的除了領導本人大概也就只限于部門員工的。所以，在經過一番政府網站的普遍性建設之后，如今已經到了對其進行反思的時候了。我們必須搞清楚，是不是所有的政府部門無論大小都要建一個網站？有沒有比這種分散管理更有效率的網站建設和管理方式？一個縣或者一個市只建一個政府網站，將各部門的信息分門別類地整合在一起，是不是更能為群眾提供方便？

南京各區(qū)住建局網站的實際情況也反映出，不是所有的政府部門都需要有單獨的網站，比如雨花臺區(qū)和秦淮區(qū)的住建局就沒有獨立的網站，其信息公開的內容放在了其所在區(qū)政府的“信息公開”欄目中。

網站要得到有效的維護，就需要專人負責，不僅要有人負責內容，還要有人負責技術，所以，要求每個政府部門都有自己的獨立網站，必然會占用大量的人力物力，也必然會有一部分人長期或短期地處于空閑狀態(tài)。而如果以鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是以縣為最小單位，整合各部門的資源建立一個綜合性的網站，改變政府網站各部門之間各自為政而又各自成為擺設的現(xiàn)狀，由專人管理并協(xié)調各部門，既讓群眾能夠方便地得到政府公開的信息，又讓群眾的訴求及時被有關部門聽到并得到回應。從經濟和效率兩個方面來看，后者都是最好的方案。

表面上看，網站除了官員名字外無內容反映的是相關部門的懶惰和敷衍，但在更深面上，反映出的其實是目前政府網站粗放式的建設和管理存在諸多弊端。所以，要改變這種政府網站無內容的現(xiàn)象，一方面需要制庸罰懶，一方面也應改變政府網站管理的現(xiàn)狀，否則，任何一方面得不到改善，問題都不可能得到徹底改觀。