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決策思維應(yīng)該轉(zhuǎn)變

www.fjnet.cn?2012-07-06 07:41? 豐  汨?來源:長江日報 我來說兩句

四川什邡市引進宏達鉬銅建設(shè)項目,意外地釀成了一場群眾性反對事件。據(jù)說原因是事先沒有征得當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷睦斫馀c支持。為平息這一事件,7月4日,人民網(wǎng)人民微博《什邡發(fā)布》公布:“什邡市委、市政府作出‘停止宏達鉬銅項目建設(shè),今后不再建設(shè)這一項目’的重大決定后,社會各界積極擁護,不少市民表示:堅決支持市委、市政府的重大決定,自覺維護社會穩(wěn)定,積極搞好生產(chǎn)生活?!?/p>

從表面上看,停建并承諾今后不再建宏達鉬銅項目,只能說對平息群眾性的反對事件有效,不能簡單地說是“堅決維護了群眾的合法利益”。一個地方群眾根本的“合法利益”包括良好的生態(tài)環(huán)境,更少不了豐富的物質(zhì)和精神文化生活。一個通過“最高要求、最新標(biāo)準(zhǔn)”的“國家級環(huán)評”和“環(huán)保部審批”的項目,既不會破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又可替群眾創(chuàng)造豐富的物質(zhì)生活,這樣一個重大產(chǎn)業(yè)項目也遭到否定,怎么能夠說是“維護群眾的合法利益”?

《什邡發(fā)布》還說:項目遭到群眾堅決反對,僅僅是因為“前期宣傳不到位”,這種膚淺的思維方式在時下的很多地方已成“慣性”。關(guān)系到當(dāng)?shù)貒嬅裆闹卮鬀Q策,必須讓人民群眾充分參與,這是必須的決策程序。然而,事實上的決策,往往是少數(shù)政府官員替群眾作主,“前期宣傳”無非就是政府決策后通知群眾,要說服群眾服從安排而已。

宏達鉬銅項目遭否定,根本癥結(jié)在于,決策者忽視了,或者有意無意剝奪了人民群眾的參與權(quán),在決策程序上陷入了政府與人民群眾“各搭各臺,各唱各戲”怪圈,在決策思維上人為的把政府與人民對立起來。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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