改變鄉(xiāng)村面貌的希望更在鄉(xiāng)村之外
www.fjnet.cn?2012-07-31 09:45? 燕子山?來源:燕趙都市報(bào) 我來說兩句
河南的一些鄉(xiāng)村,正在實(shí)現(xiàn)“家門口的城鎮(zhèn)化”,過上和城市人一樣,甚至比城市人還要滿意的生活。“一排排別墅式樓房錯(cuò)落有致,馬路寬闊,綠樹環(huán)抱,儼然城市高檔社區(qū)的模樣。”7月30日的《中國(guó)青年報(bào)》用這樣的語(yǔ)言描述那里的變化。 這些年來,鄉(xiāng)村的凋敝,已經(jīng)成為非常普遍的現(xiàn)象,一些村莊甚至成了空心村。以撤點(diǎn)并校為標(biāo)志,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的公共性正在面臨著被局部肢解的危險(xiǎn),原因很明顯,由于農(nóng)業(yè)的比較效益很低,守著一畝三分地很難提高收入,大批青壯年勞動(dòng)力只能外出務(wù)工,在參與工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自己的勞動(dòng)價(jià)值。在這個(gè)背景下,鄉(xiāng)村各種生產(chǎn)要素和資源的外流,是任何力量都很難阻擋的。 這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的必然趨勢(shì),也是工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村必然要承受的代價(jià)。在市場(chǎng)化的大背景下,農(nóng)村已經(jīng)不可能再是一個(gè)封閉的田園。相反,鄉(xiāng)村社會(huì)只有加入到工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進(jìn)程之中,才能最終擺脫凋敝的命運(yùn),才能最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村的社會(huì)轉(zhuǎn)型。河南一些鄉(xiāng)村社區(qū)化的歷程和現(xiàn)狀,再一次證明了人類現(xiàn)代化歷程中被反復(fù)證明過的道理。 看看河南的這些成功實(shí)現(xiàn)社區(qū)化的鄉(xiāng)村,無一不是在工業(yè)化城鎮(zhèn)化的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的,這是農(nóng)民滿意的根本原因。換句話說,如果沒有相對(duì)充分的工業(yè)化和開放的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,農(nóng)村的社區(qū)化即所謂“家門口的城鎮(zhèn)化”,也就只能是一句空話。河南的這些實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村,其根本動(dòng)力,首先是鄉(xiāng)村的工業(yè)化就地吸納和消化了富裕勞動(dòng)力,把相當(dāng)多的農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人,同時(shí)也為繼續(xù)留在土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民提高勞動(dòng)生產(chǎn)率創(chuàng)造了外部條件。否則,鄉(xiāng)村的社區(qū)化和城鎮(zhèn)化都只能是表面文章,最終農(nóng)民也不會(huì)滿意。 現(xiàn)在很多地方盲目推動(dòng)鄉(xiāng)村社區(qū)化,靠行政力量引導(dǎo)或強(qiáng)制農(nóng)民“上樓”,農(nóng)民有意見,輿論也多有批評(píng),其原因就在于沒有考慮農(nóng)村社區(qū)化的大前提是工業(yè)化,以及在此基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)的城鎮(zhèn)化。根本改變農(nóng)村和農(nóng)民命運(yùn)的力量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終驅(qū)動(dòng)力,除了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化別無出路,這是各國(guó)現(xiàn)代化歷程都已證明了的規(guī)律。從這個(gè)意義上說,農(nóng)村的社區(qū)化即“家門口的城鎮(zhèn)化”,雖然需要政府的引導(dǎo),但其過程本身也有自己內(nèi)在的演進(jìn)規(guī)律,條件不成熟時(shí)強(qiáng)行推進(jìn),不但不能改良鄉(xiāng)村生活,還會(huì)產(chǎn)生許多新的矛盾。 鄉(xiāng)村的社區(qū)化是不可阻擋的趨勢(shì)。別的且不說,在傳統(tǒng)的那種分散居住的方式下,政府要向農(nóng)民提供和城市均等的公共服務(wù),成本簡(jiǎn)直是太高了。不僅如此,在中國(guó)這個(gè)土地資源緊張的國(guó)家,農(nóng)民平均占有的生活用地是城市居民的六倍,這無論如何都是巨大的浪費(fèi),鄉(xiāng)村社區(qū)化則能極大的節(jié)約土地資源。這些年來,人們對(duì)農(nóng)村社區(qū)化的不同意見,主要集中在社區(qū)化過程中農(nóng)民的土地利益能否得到保障。河南一些鄉(xiāng)村社區(qū)化的另一個(gè)經(jīng)驗(yàn)是土地收益全部返還給農(nóng)民,這從根本上減少了鄉(xiāng)村社區(qū)化的阻力。 當(dāng)然,未來即使實(shí)現(xiàn)了70%的城市化率,中國(guó)仍將有幾億農(nóng)民居住在鄉(xiāng)村。但有一點(diǎn)可以肯定,充分工業(yè)化和城鎮(zhèn)化以后的鄉(xiāng)村,和今天的鄉(xiāng)村絕對(duì)不會(huì)是一個(gè)樣子,其最大的區(qū)別應(yīng)該是國(guó)家向所有的鄉(xiāng)村社區(qū)提供和城市均等的公共服務(wù),這是未來重建鄉(xiāng)村公共性的希望所在。 改變鄉(xiāng)村面貌的希望在鄉(xiāng)村自身,更在鄉(xiāng)村之外。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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