出臺幼兒園收費標準更要增加學前教育投入
www.fjnet.cn?2012-08-23 10:16? 葉祝頤?來源:東南網 我來說兩句
北京市教委8月22日發(fā)布消息,從今年秋季開始,北京市幼兒園收費堵住“后門”,禁止幼兒園違規(guī)收取贊助費、興趣班費等費用;同時還開了“前門”,明確幼兒園可以收取的收費項目,規(guī)范收費標準。據介紹,北京市公辦幼兒園保教費、住宿費將實行政府指導價,收費標準由市級相關部門提出并報市政府審定后實施。(8月23日《中國青年報》) 由于學前教育屬于非義務教育,再加上各地區(qū)經濟發(fā)展水平不同,各幼兒園辦園情況不同,不同的地區(qū)、不同的幼兒園,收費標準大相徑庭。不少幼兒園收費已經超出了家長的承受能力。針對當前幼兒園高收費、亂收費的現實局面,相關部門確實應該對幼兒園收費加強監(jiān)管,制定出比較合理的收費標準。按照北京市教委相關負責人的說法,此次公辦幼兒園新的保教費標準,本著“幼兒園能夠運行,老百姓能夠承受,財政能夠承擔,幼兒入園有保證”的目標,按照“非義務教育階段家庭合理分擔教育成本”的原則,綜合平衡幼兒園舉辦者、辦園者、幼兒家長各方利益后制定。相關標準考慮了方方面面的因素,應該說是比較務實的。 但是,換個角度看,要遏制幼兒園高收費現象,制定收費標準固然重要,加強監(jiān)管,落實收費標準,切實減輕家長的經濟負擔才是問題的關鍵。而且相關部門還應思考逐步把幼兒園教育納入義務教育體系,加大對幼兒教育的補償、投入力度,對其提供政策支持。地方政府不能以學前教育是非義務教育,就回避監(jiān)管責任,當甩手掌柜。如果相關部門只制定政策,不給幼兒園發(fā)展注入政策活力,幼兒園可能會“堤內損失堤外補”,采取種種措施架空幼兒園收費標準的惠民靈魂,家長的滿腔期待也會變?yōu)槭?。盡管教育部說學前教育暫不納入義務教育。我們也知道國家財力有限,九年義務教育剛從城市普及到農村。要國家拿出大筆資金投入學前教育不現實。但是深受幼兒園高收費困擾的家長對此十分期待。事實上,地方政府也有重視學前教育的成功先例。比如,海南省昌江黎族自治縣作為省級貧困縣,就率先嘗試了免費學前教育。貧困縣能夠實現免費學前教育,其他地方幼兒園收費為何居高不下?這個問題值得探討。 學前教育沒有納入義務教育體系,并不意味著學前教育不重要。由于現代社會競爭激烈,家長擔心孩子輸在起跑線上,擇校的關口事實上已經前移到幼兒園。不可否認,學前教育資源分配不均,公辦幼兒園稀缺,導致某些幼兒園忽視社會責任,一味鉆到錢眼里。另一方面,當下幼兒園高收費現象,也與有關部門責任缺位有關。一直以來,有關部門強調幼兒教育是非義務教育,忽視了幼兒教育的基礎性和普及性特點,沒有將幼兒教育納入義務教育體系。政府對公立幼兒園投入不足,對民辦幼兒園基本上沒有投入。在商言商,幼兒園是要贏利的。公辦幼兒園僧多粥少,在沒有政府政策支持的情況下,幼兒園熱衷于高收費,甚至巧立名目亂收費,并不難理解??蓢@的是,幼兒園高收費的苦果只能由家長“自愿”咽下。 另外,由于幼兒教育沒有納入義務教育體系,有關部門除了重視管理公辦幼兒園以外,對民辦幼兒園管理相對粗放,監(jiān)督缺位。幼兒園準入門檻較低,導致幼兒教育機構質量良莠不齊。教育設施、生活條件、師資水平較差的幼兒園也掭列其中,給幼兒教育帶來隱患。幼兒權益受到傷害,虐待幼兒的消息不時進入我們的視野。 北京市制定幼兒園收費標準,禁止幼兒園收取贊助費,確實十分必要。但是北京市上述收費標準僅限公辦幼兒園,民辦幼兒園如何收費仍無明確說法,如果公辦幼兒園僧多粥少,民辦幼兒園亂收費綁架家長,怎么辦?因此,政府順應民意呼聲,加大對幼兒教育的投入力度,加強對學前教育的日常管理,更為重要。幼兒時期是人的智力開發(fā)和習慣培養(yǎng)的關鍵階段,政府還利于民,把幼兒教育納入義務教育體系,讓所有孩子都接受到優(yōu)質、廉價的學前教育,家長拭目以待。 |
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