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“守法獎勵”難逃“權(quán)力內(nèi)定”的疑慮

www.fjnet.cn?2012-08-27 07:22? 程思明?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

近日,浙江海寧市公安局發(fā)布消息稱:從今年9月1日到明年8月31日,海寧的汽車駕駛員如果在這一年的時間里沒有交通違法,就可以參加守法駕駛?cè)霜剟罨顒印W钚疫\(yùn)的駕駛員可以免費(fèi)把汽車開回家。其他獲獎?wù)撸部梢垣@得智能手機(jī)、無線寬帶免費(fèi)使用權(quán)等獎品。(2012年8月26日中國廣播網(wǎng))

采取對守法駕駛者的物質(zhì)獎勵,固然是為了提升民眾守法遵紀(jì),規(guī)避交通違法行為的有效方式,但在“資金來源取之何處、獎勵方式是否合法”的追問之下,繼續(xù)堅(jiān)持對守法者的獎勵措施,不僅會異化公民的價值取向,而且也會對社會其他領(lǐng)域帶來不好的示范效應(yīng)。

然而,最令人擔(dān)憂的莫過于,這樣一個本就不十分恰當(dāng)?shù)陌劮绞?,如果一旦沾染上?quán)力尋租的魅影,那么,看似公正的游戲規(guī)則,最終也將會成為少數(shù)既得利益者的“合法受賄”。

至于那種“一年的時間沒有交通違法”的設(shè)計,實(shí)際上早已在“考完駕照、新車不開”等猜測中暴露出:這個游戲規(guī)則在制定之初就可能存在的弊端。而赫然在目的商品冠名,也似乎正如民眾所猜測的那樣,“更讓穿著公益外衣的活動淪為商業(yè)宣傳的工具”。

事實(shí)上,對守法駕駛?cè)霜剟畹倪^程,無疑需要相關(guān)部門的公正監(jiān)督。可問題是,在一個相對“真空”的監(jiān)督環(huán)境下,我們則很難保障最終的抽獎環(huán)節(jié)不會陷入“權(quán)力內(nèi)定“的魔咒。一直以來,在“蘿卜招聘”、“開寶馬搖號經(jīng)適房”等新聞的回望之中,我們很容易就看到這種監(jiān)督缺失、缺乏透明條件下的問題所在。

然而,如果沒有相關(guān)法律的制度依賴,“守法駕駛?cè)霜剟睢本筒豢杀苊獾貢划a(chǎn)生“財政獎勵、是否合法”的疑惑。作為一種激勵行為,精神上的表彰或許更應(yīng)該成為一個異乎金錢獎勵所帶來的弊端,這樣既能夠消除民眾對于資金來源及獎勵措施是否合法的疑慮,也能擺脫那種可能因“獎勵操作、權(quán)利自肥”所造成的惡劣影響。

交通規(guī)則作為公民本該遵守的行為規(guī)范,過多的物質(zhì)獎勵,反而會模糊公民權(quán)利和義務(wù)的區(qū)別。因此,這種“只見交易,不見鼓勵”的舉措,不僅會過多地讓民眾對獎勵行為產(chǎn)生質(zhì)疑,還在一定程度上矮化了公民義務(wù)范疇,讓義務(wù)遵守被抹上“金錢銅臭”的底色。正是從這個角度講,海寧“對守法駕駛?cè)霜剟睢币才c此前邵陽“罰款提成”本無二致,都能映襯出一種忘乎法規(guī)的“人治”色彩。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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