差距70年,農村教育希望何在?
www.fjnet.cn?2012-08-30 11:12? 葉祝頤?來源:東南網 我來說兩句
近日,首屆中國貧困地區(qū)小學校長論壇在人民大會堂舉行。貴州、云南、四川、廣西等地貧困縣的55名鄉(xiāng)村小學校長與會。來自貴州赫章的校長郭昌舉感慨:“我們村離縣城至少差20年,縣城離北京又差了50年。”另一位校長聶章林吃驚地發(fā)現,北京的學生“又白又胖”,而那些山里的學生,顯得那么瘦小。“城鄉(xiāng)之間的差距永遠無法改變。”一位校長說。(8月29日《中國青年報》) 在北京的一周時間里,這些貧困鄉(xiāng)村小學的校長們接受了學校管理的培訓,并游玩了故宮,參觀了北大、清華。對于廣大貧困地區(qū)教師來說,這55名校長是幸運的。但是看著這些校長第一次坐火車,如同劉姥姥進大觀園一樣“緊張得手腳不知道放哪里”,特別是聽著“我們村離縣城差20年,縣城離北京又差了50年”的感嘆,讓人一陣心酸。 城里孩子在忙著“拼爹、拼錢、拼命”擇校,而農村學校完全是另一番景象:師資緊缺、教室不夠、設施匱乏、學生吃不上早餐……一些貧困地區(qū)農村學校教育現狀如此糟糕,讓人心情沉重。 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》強調,逐步提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例,到2012年達到4%。教育經費或將有大幅增長,在具體的分配上,義務教育也將占據較大的份額。如果說義務教育是一木桶的話,按照木桶理論的原理,農村特別是農村貧困地區(qū)義務教育就是其中一塊短板。如何讓窮孩子公平享受教育權利,讓農村學校爭取到應有的權利與地位,值得探討。否則,城鄉(xiāng)教育差別越來越大,農村孩子上升通道越來越窄, “寒門出貴子”越來越少,農村教育的希望一片渺茫。清華大學公布的抽樣調查顯示,在獲得保送資格,自主招生名額以及高考加減分優(yōu)惠政策時,農村的“寒門子弟”處于劣勢,城里學生所占比例超過了7成。貧困鄉(xiāng)村學校連基本教學條件都不具備,保送資格與教育公平從何談起? 從加大教育投入到師范生免費,近年來,國家對教育事業(yè)給予了很多政策支持。特別是師范生免費教育制度,既可以保證貧困生完成學業(yè),又把優(yōu)秀學生吸收到教師隊伍里來,為我國基礎教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,源源不斷輸送人才,還能營造尊師重教的氛圍。這對“求師若渴”的貧困學校,無疑是好事。但是貧困地區(qū)學校很難留住教師,讓人擔憂。 應該說,近年來,教師的經濟待遇、社會地位有了提高,尊師重教的輿論氛圍正在形成,教師的職業(yè)發(fā)展前景越來越好。法律明確規(guī)定:“教師的工資待遇不低于或者高于公務員的水平”。但是教師待遇還存在城鄉(xiāng)差別,地區(qū)差異。多數教師的待遇與地位并未與公務員平起平坐。在一定范圍內,教師的職業(yè)認同度并不高。一道奇怪的風景是,城市與發(fā)達地區(qū)的學校人滿為患、超編超員,教師們還在削尖腦袋往里面鉆,而貧困地區(qū)“求師若渴”,骨干教師不斷流失,公辦教師不愿意來。還在靠老教師甚至代課教師支撐著農村教育的希望。教育發(fā)展不均衡的問題沒有根本解決。 要改變貧困農村的落戶教育面貌,完善制度設計很重要。一方面,相關部門要加大貧困地區(qū)教育投入,嚴格落實兩免一補政策,并把教育投入用到刀刃上,完善教育教學設施;另一方面,貧困地區(qū)交通不便、教師工作條件艱苦、待遇微薄,城市超編、農村缺編的教育發(fā)展現狀需引起足夠重視。雖然《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》業(yè)已出臺,教師績效工資改革已經全面展開。但是,在我看來,貧困鄉(xiāng)村與縣城差距20年,貧困縣城與北京差距50年,就是沉甸甸的教育改革建言。加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,教育投入與績效工資政策向貧困地區(qū)與薄弱學校傾斜,切實改善貧困鄉(xiāng)村學校學生學習條件與教師待遇,制止盲目撤點并校,給農村學校配備安全校車,實現教育起點公平、均衡。我們拭目以待。否則,即便國家培養(yǎng)了免費師范生,給農村學校配齊了教師,也難保證他們在農村特別是貧困地區(qū)教育土壤里“生根發(fā)芽”。 |
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