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“干部辛苦”如何化為“人民幸?!?/h1>

www.fjnet.cn?2012-10-20 12:04? 練洪洋?來源:廣州日?qǐng)?bào) 我來說兩句

干部急人民所急,想人民所想,為人民想為,與人民同心同德,那么“干部辛苦”就會(huì)最大程度轉(zhuǎn)化為“人民幸?!?。

據(jù)報(bào)道,2011年以來,貴州省貴陽市結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆考察,探索實(shí)施干部“辛苦指數(shù)”測(cè)評(píng),引導(dǎo)全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)工程、重大任務(wù)、重要工作中苦干實(shí)干,以干部“辛苦指數(shù)”提升人民“幸福指數(shù)”。

測(cè)評(píng)干部“辛苦指數(shù)”,并與人民“幸福指數(shù)”捆綁,回歸“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”之官念,其心可嘉。為官之道,在于為民,以干部之辛苦,增人民之福祉,其誠堪贊。至于干部“辛苦指數(shù)”與人民“幸福指數(shù)”之間的邏輯關(guān)系,顯然沒有那么簡單。

若說,古代的“民本思想”、“水舟理論”,官員為民眾謀福利是一種道義,那么,現(xiàn)代行政學(xué)的“委托—代理”關(guān)系決定干部為人民是一種責(zé)任。無論是道義,還是責(zé)任,干部“辛苦指數(shù)”與人民“幸福指數(shù)”確實(shí)高度相關(guān)。大義上,社會(huì)發(fā)展,官民共享,幸福你我,不分官民;細(xì)節(jié)上,兩者還是有別的,人民話語權(quán)越大、生活越幸福,干部的自由空間越狹窄、工作越辛苦。換言之,人民的“幸福”必然是建立在干部的“辛苦”之上。

反過來,干部越辛苦,是否意味著人民越幸福,即“吾貌雖瘦”則“天下必肥”?倒也未必,干部辛苦并非人民幸福的充分條件。老實(shí)說,與其他國家相比,我們的干部辛苦程度自稱“第二”,無人誰敢稱“第一”,尤其手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,連周末正常休息也難有保障。那么,公眾“幸福指數(shù)”有否水漲船高?只因“干部辛苦”欲轉(zhuǎn)化為“人民幸?!?,還有若干決定因素,譬如工作方法、效率、方向等。

假如,干部急人民所急,想人民所想,為人民想為,與人民同心同德,那么“干部辛苦”就會(huì)最大程度轉(zhuǎn)化為“人民幸福”;倘若,干部的工作方法不對(duì),效率不高,說的是空話,耍的是花槍,如文山會(huì)海,那么,干部再累也與人民幸福關(guān)系不大;或者,“中午圍著盤子轉(zhuǎn),下午圍著骰子轉(zhuǎn),晚上圍著裙子轉(zhuǎn)”,干的是私活,想的是享樂,如吃喝玩樂,那么,干部越辛苦越?jīng)]精力為人民服務(wù);抑或,干部干的正是人民恨的,如政績工程、鋪張浪費(fèi)、包N奶、貪污腐化等等,則干部越“辛苦”百姓越不幸,社會(huì)越不幸。腐敗干部越辛苦與人民幸福越背離,個(gè)別人臺(tái)上口口聲聲“為人民”,臺(tái)下點(diǎn)點(diǎn)滴滴為自己,這種例子也確實(shí)存在。

與“幸福指數(shù)”相比,干部“辛苦指數(shù)”測(cè)評(píng)更無操作性。一旦將偏于主觀感受的項(xiàng)目量化,難免陷入無厘頭的泥沼。同樣的工作,有人舉重若輕,有人舉輕若重,辛苦不辛苦,視乎個(gè)人的年齡、健康、經(jīng)驗(yàn)、能力、觀念等,何來統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?標(biāo)準(zhǔn)難以確定,測(cè)評(píng)更加可疑。從報(bào)道來看,貴陽干部“辛苦指數(shù)”由三部分——“上評(píng)下”、“主官評(píng)成員”、“下評(píng)上”構(gòu)成。上、中、下三個(gè)維度進(jìn)行,似滴水不漏,無懈可擊,關(guān)鍵的細(xì)節(jié)在于:“下評(píng)上”的權(quán)重有多大。假如“下評(píng)上”只是“彩排”,干部“辛苦指數(shù)”測(cè)評(píng)最終仍是自說自話的游戲,一切將變得毫無意義。

只有最大程度還原人民監(jiān)督公權(quán)的權(quán)利,才能確保干部在保障人民幸福的前提下,實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的最大化。

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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