近日，省人大常委會(huì)發(fā)布《廣東省查處生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法行為條例》，銷(xiāo)售者將承擔(dān)制假售假“首負(fù)責(zé)任”，免除了消費(fèi)者向其它環(huán)節(jié)責(zé)任人追溯的麻煩。

假冒偽劣商品之所以打不死，一個(gè)重要原因就是這種違法行為高利潤(rùn)與低風(fēng)險(xiǎn)的不對(duì)等。以前對(duì)制假售假者的處罰通常是一罰了事，罰金也多以“銷(xiāo)售金額” 標(biāo)準(zhǔn)而定，在支付象征性的罰款之后，制假售假者照樣經(jīng)營(yíng)，甚至變本加厲制假售假，以撈回成本。新的“打假條例”將建立制假售假者的“黑名單”制度，對(duì)制假售假的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者實(shí)施市場(chǎng)限制準(zhǔn)入制度，這無(wú)疑會(huì)對(duì)制假售假者形成更大的震懾力。

而“打假條例”的亮點(diǎn)在于由銷(xiāo)售者承擔(dān)制假售假的“首負(fù)責(zé)任制”，這一規(guī)定對(duì)消費(fèi)者的維權(quán)將是一大利好，無(wú)論從出發(fā)點(diǎn)，還是從可操作性上來(lái)說(shuō)，都合情合理。過(guò)去的相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣品時(shí)，既可以向銷(xiāo)售者追責(zé)，也可向生產(chǎn)企業(yè)追責(zé)，這些規(guī)定看似公平，但在實(shí)際操作中，卻很容易成為銷(xiāo)售者和生產(chǎn)企業(yè)互相推諉的理由。而且由于造假源頭廣，消費(fèi)者個(gè)體舉證相當(dāng)困難，導(dǎo)致維權(quán)成本很高。

新的“打假條例”則明確規(guī)定向消費(fèi)者負(fù)責(zé)的第一責(zé)任人是銷(xiāo)售者，也就是說(shuō)，“只要是你賣(mài)出的東西，出了問(wèn)題，你就跑不掉，你就得首先賠付”。這一方面大大降低了消費(fèi)者的維權(quán)成本，可以充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督制假售假；另一方面，由于銷(xiāo)售者要首先“負(fù)責(zé)任”，為了自身利益，也將倒逼它們?cè)谶M(jìn)貨渠道上把好關(guān)，至少可以在流通渠道盡可能減少假冒偽劣產(chǎn)品的流入市場(chǎng)。

而更深層次而言，則可以推動(dòng)社會(huì)建立商品回溯制度。銷(xiāo)售者為了規(guī)避假冒偽劣產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，自然會(huì)向商品的供貨者、生產(chǎn)者、運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者等追責(zé)。而生產(chǎn)者為了自身維權(quán)，也會(huì)向其上游如原料供應(yīng)方、種植方等追責(zé)。這種層層追責(zé)可以倒逼生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者主動(dòng)建立商品回溯制度，從而從源頭上減少假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)。