有人將在中國(guó)辦理一個(gè)準(zhǔn)生證做了這樣的概括：蓋章、簽字40多個(gè)，接觸單位10多個(gè)，接觸工作人員60人，耗時(shí)兩個(gè)月，花費(fèi)800多元。(11月7日 《法治周末》)

那么，元芳到底該怎么看這件事情呢？原本生孩子是一件很高興的事情，卻在到處碰壁，進(jìn)入了中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種凡事都需要蓋章簽字的年代里去，不由得讓人感嘆。那么，到底是如何釀成這樣的悲劇事件的呢？

首先，各種政策的不協(xié)調(diào)是如此冗繁程序的直接原因。準(zhǔn)生證如何辦理，來(lái)源于計(jì)劃生育政策的出臺(tái)，而計(jì)劃生育政策原本最初只是在控制城市中人口的措施，然后擴(kuò)展到城市中去，如此便造成了城市和鄉(xiāng)村之間的不協(xié)調(diào)?？梢哉f(shuō)，在城市中，人人都是螺絲釘?shù)那闆r下很好控制人口的出生，誰(shuí)在哪個(gè)單位上班就是一清二楚的事情，一旦沒(méi)有地方上班就是二流子的代名詞，而隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程加快和城鄉(xiāng)之間的變化，尤其是流動(dòng)人口的急劇增加，這樣的難題于是便呈現(xiàn)在人們的面前。一方面舊的政策還是在繼續(xù)沿用著，而新的政策還沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)，造成了政策上的空當(dāng)；另一方面政策的發(fā)展沒(méi)有跟得上時(shí)代的步伐。

其次，帕金森定律的現(xiàn)實(shí)約束也是造成這樣境況的原因。政府部門永遠(yuǎn)遵循著帕金森定律的邏輯，那就是政府部門有著無(wú)限擴(kuò)張的趨勢(shì)，政府人員也有著無(wú)限擴(kuò)張的趨勢(shì)，這兩大趨勢(shì)直接導(dǎo)致了管理在層級(jí)上無(wú)限擴(kuò)張，這樣的擴(kuò)張將會(huì)直接給辦事人員帶來(lái)了辦事的困難。于是乎，人們像辦理準(zhǔn)生證這樣的證件的時(shí)候，隨著各級(jí)部門的增加，無(wú)疑就需要進(jìn)行這樣那樣的周折，而這種延續(xù)著帕金森定律的邏輯思維的政府部門無(wú)疑就是在養(yǎng)虎為患罷了?？梢?jiàn)，在這種邏輯和思維的模式之下，希望盡快辦理這樣的事情永遠(yuǎn)就是遙遙無(wú)期的，也難怪出現(xiàn)一個(gè)準(zhǔn)生證要有40個(gè)章的荒誕了。

最后，政府部門信息化程度的低下也是其中原因之一。其實(shí)，隨著信息時(shí)代的到來(lái)，政府信息公開、網(wǎng)上辦事等都成為電子政務(wù)的重要組成部門。政府部門完全可以在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行“一站式”的辦公嘗試，但是由于傳統(tǒng)思維的約束，沒(méi)有更多的政府希望或者愿意進(jìn)行這樣的嘗試，只是在傳統(tǒng)的泥沼中不能自拔。在這樣的信息化程度下，一方面可以運(yùn)用電子信息技術(shù)手段將政府各種信息進(jìn)行公之于眾的嘗試，讓公眾了解到政府部門的工作流程和工作時(shí)間等等信息，另外一個(gè)方面，更重要的就是能夠直接在網(wǎng)絡(luò)上辦理相關(guān)的事情，直接節(jié)約公眾的時(shí)間，提升工作的效率，滿足公眾的需求。

所以說(shuō)，如果是政府部門在傳統(tǒng)的思維中不能自拔，一方面不能計(jì)較進(jìn)取，進(jìn)行信息化的改革和嘗試；一方面還在固步自封的話，只能會(huì)出現(xiàn)這樣的一個(gè)準(zhǔn)生證需要40個(gè)章的局面，此時(shí)此刻，政府部門獲得的將是公眾帶來(lái)的質(zhì)疑和唏噓聲音，這正是對(duì)于政府工作的否定。