從2013年1月1日起，南京將取消公費(fèi)醫(yī)療制度，這是江蘇13個(gè)地級(jí)以上城市中最后一個(gè)宣布此項(xiàng)改革的城市。（12月11日燕趙都市網(wǎng) ）這一意在推動(dòng)社會(huì)分配公平的改革舉措，值得贊揚(yáng)。

1998年底國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》，標(biāo)志著醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革在全國(guó)全面推進(jìn)。這一改革，意在構(gòu)建一個(gè)獨(dú)立于單位、實(shí)行社會(huì)化管理的醫(yī)療保障體系，著力解決原公費(fèi)勞保醫(yī)療制度的弊端，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足廣大群眾的基本醫(yī)療保障需要。但與此同時(shí)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工卻依舊保留了原有的公費(fèi)醫(yī)療制度。這就形成了醫(yī)療“雙軌制”，即：黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及個(gè)人不需要繳納醫(yī)療保險(xiǎn)基金，完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)，個(gè)人看病實(shí)報(bào)實(shí)銷；企業(yè)則需要由企業(yè)和職工個(gè)人按一定比例繳納醫(yī)療保險(xiǎn)基金，看病時(shí)個(gè)人還須承擔(dān)部分費(fèi)用。如果說(shuō)，當(dāng)初為了“摸著石頭過(guò)河”尚可理解的話，那么在十幾年之后仍然如此，就如同“公家人”免繳勞動(dòng)保險(xiǎn)，退休后按在職工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取退休金一樣，形成了明顯的社會(huì)分配不公。

通過(guò)改革改變退休制度、醫(yī)療制度等實(shí)行的“雙軌制”，解決社會(huì)不公問(wèn)題，已成為近年來(lái)社會(huì)的呼聲。南京市繼江蘇省13個(gè)地級(jí)城市之后，取消公費(fèi)醫(yī)療制度，無(wú)疑是對(duì)社會(huì)呼聲的積極呼應(yīng)。當(dāng)然，對(duì)在寧的部屬機(jī)構(gòu)、省級(jí)機(jī)關(guān)以及省級(jí)管理的事業(yè)單位，南京市這次改革并未涉及，原因是涉及權(quán)限歸屬問(wèn)題。

社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度。改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)公平性、流動(dòng)性和可持續(xù)性，是黨的十八大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。截至2011年底，全國(guó)已有24個(gè)省市取消了公費(fèi)醫(yī)療制度，將公務(wù)員納入到職工醫(yī)保體系。但愿尚保留這項(xiàng)制度的省市能夠像南京一樣加快改革步伐，讓公費(fèi)醫(yī)療制度早點(diǎn)“下崗”。