近日，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)李永忠提出了一個(gè)關(guān)于“特赦”貪官的構(gòu)想，即“財(cái)產(chǎn)公示不能搞清算，應(yīng)對(duì)貪官實(shí)行有條件的部分赦免”的觀點(diǎn)，引起很大爭(zhēng)議。李永忠的“特赦”貪官觀點(diǎn)得到了北京航空航天大學(xué)教授任建明的贊同，有媒體也對(duì)“特赦”表示支持，認(rèn)為這是一種“以退為進(jìn)”的現(xiàn)實(shí)主義策略，有利于反腐的根本性改觀。同時(shí)，也存在許多反對(duì)之聲。知名反腐專家、中央黨校政法教研部教授林喆、中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德、北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言等人均表示“特赦”此舉并不可行，這不僅成為貪官的“避風(fēng)港”，更是將政策凌駕于法律之上，將嚴(yán)重沖擊法律權(quán)威。(12月21日中國(guó)新聞網(wǎng))

究竟“特赦”貪官是以退為進(jìn)還是腐敗避風(fēng)港?關(guān)于此問題的爭(zhēng)論恐怕還將繼續(xù)持續(xù)。

李永忠表示，如果腐敗分子將收受的全部賄賂匿名清退了，并且案發(fā)后，經(jīng)查實(shí)退回的贓款與實(shí)際情況完全吻合即可得到赦免，以換取他們對(duì)政治體制改革的支持;如果用“絕不赦免”的方法，抵抗會(huì)越來越頑強(qiáng)，最后可能出現(xiàn)魚死網(wǎng)破，甚至魚未死網(wǎng)已破的態(tài)勢(shì)。由此看來，提出“特赦”的初衷是給那些有反悔之心的貪官以機(jī)會(huì)，減少對(duì)于反腐的抵抗。

這與當(dāng)年的“廉政賬戶”有些類似。林喆解釋“廉政賬戶”即各地通過開建的“581”(“我不要”)、“981”(“就不要”)、“510”(“我要廉”)賬戶，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過賬戶上交其收受的“無法退回”或“不便退回”的贓款，促進(jìn)自身廉潔自律。但是此舉收效甚微，與現(xiàn)實(shí)貪腐的巨額數(shù)字相比，賬戶收繳的贓款不值一提。拿回來容易，拿出去難。

即使官員將口袋中的非法所得拿出去上交了，這就能夠抵消他們?cè)?jīng)貪污腐敗的行為事實(shí)嗎?能夠彌補(bǔ)他們貪腐行為對(duì)老百姓利益的不法侵占嗎?能夠修復(fù)貪腐行為致使黨員干部在群眾心中形成的不良形象嗎?

再者，從法律層面上來講，“特赦”貪官?zèng)]有法律依據(jù)，涉嫌違憲。我們一直強(qiáng)調(diào)要建設(shè)法治社會(huì)、依法治國(guó)，在公共信息公開法、重大事項(xiàng)決策程序法、公職人員家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示公開法等法律沒有出臺(tái)的情況下，在沒有法律支撐的情況下，就在政策上搞“特赦”，只會(huì)造成依法反腐和依政策反腐上的混亂，造成法律適用的不公，造成法律權(quán)威的降低，從而阻礙依法治國(guó)的進(jìn)行。

既然犯錯(cuò)，就應(yīng)受到懲罰，開“特赦”先河，只會(huì)增加官員僥幸心理，也無法給老百姓一個(gè)交代，更是對(duì)法律權(quán)威的沖擊。特赦貪官，還需慎重。