把“制度鐵籠”打造結(jié)實(shí)
www.fjnet.cn?2013-01-28 08:25? 人民日?qǐng)?bào)?來源:人民日?qǐng)?bào) 我來說兩句
萬元一桌的“剩宴”,讓人觸目驚心;各種形式的公款浪費(fèi),敗壞黨紀(jì)黨風(fēng)。狠剎“舌尖上的浪費(fèi)”,嚴(yán)治“身邊的腐敗”,正成為全社會(huì)共識(shí)與行動(dòng)。從今天起,“大家談”將推出“如何狠剎浪費(fèi)風(fēng)”話題,問診求方。歡迎廣大讀者、網(wǎng)友踴躍參加,剖析問題,建言獻(xiàn)策。 消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有待細(xì)化透明 北京東城 黃陳鋒 公務(wù)過程產(chǎn)生餐飲消費(fèi)難以避免,該由公務(wù)員自己買單還是納稅人買單?如果采取公費(fèi)報(bào)銷,合理的人均報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)是多少?對(duì)浪費(fèi)和節(jié)儉的界定,必須有標(biāo)準(zhǔn)可循。 目前,不同層級(jí)的公務(wù)接待消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較模糊。各級(jí)各部門基本都按照領(lǐng)導(dǎo)的意思辦,究竟浪費(fèi)了沒有,尺度在領(lǐng)導(dǎo)手里。一些領(lǐng)導(dǎo)干部很有經(jīng)驗(yàn),做預(yù)算時(shí)盡量多要錢,與其到年底花不完上交余額,不如拿去吃喝。 管好政府部門的錢袋子,關(guān)鍵得在制度上做文章。讓制度不“懸浮”,不“擺設(shè)”,更具操作性、嚴(yán)肅性。比如,在差旅費(fèi)報(bào)銷方面,《中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》在2007年1月1日即開始實(shí)行。減少公款浪費(fèi),在宏觀上應(yīng)當(dāng)明確,公務(wù)接待費(fèi)用不能超過總預(yù)算的適當(dāng)比重,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;微觀上,對(duì)于不同層次的公務(wù)接待,建議中紀(jì)委、財(cái)政部等部門出臺(tái)參考性的明細(xì)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異予以調(diào)整。 處罰需要“對(duì)號(hào)入座” 江蘇東臺(tái) 殷國(guó)安 日前媒體曝光的“一桌公款吃喝竟達(dá)1.5萬元”事件經(jīng)紀(jì)委查明后,責(zé)任人被免職,1.5萬元吃喝款被追繳。公款吃喝占“三公消費(fèi)”中很大比例,整治了多年,文件發(fā)了幾百個(gè),實(shí)際效果卻很有限?,F(xiàn)在,有官員因公款吃喝而被處分,說明動(dòng)了真格,應(yīng)當(dāng)叫好。 不過,再看新聞,發(fā)現(xiàn)處分依據(jù)其實(shí)并不充分。公款吃喝可能違反《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,屬于“在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待”或“用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用”。但違反了該如何處分,《準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》中缺少明確且可以嚴(yán)格對(duì)照的標(biāo)準(zhǔn),屬于紀(jì)委部門自由裁量。 黨紀(jì)政紀(jì)應(yīng)減少?gòu)椥?。公款吃喝如果超?biāo),提供者或接受者該如何處分,當(dāng)有明確標(biāo)準(zhǔn)。多花1000元怎么辦,超過5000元、1萬元如何處理,對(duì)號(hào)入座,才能處罰有據(jù)。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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