3月9日下午,全國人大代表、娃哈哈集團董事長兼總經理宗慶后在駐地接受了中國網記者的采訪,談及80后北漂者該如何做出人生選擇時,他表示,北漂者應該回到家鄉(xiāng)去,在家鄉(xiāng)更容易受到尊重。(3月9日中國網) 城市外來者子女入學、異地高考、戶籍限制,已然成為我國城鎮(zhèn)化過程中社會矛盾的具化,偶有曝光的外來農民工受歧視現象,更是引起公眾對城市外來者的極度關注和熱烈討論。而另一方面,近年來大量農民工返鄉(xiāng)置業(yè),不少沿海企業(yè)陷入招工用工難的困境。企業(yè)想方設法翻新花樣、提供優(yōu)厚待遇條件吸引就業(yè)者,比如,不久前出現私企高管列隊鞠躬迎接員工返廠的場景。兩種迥異的現實反差不禁讓我們困惑:究竟這些外來人員在城市里處于怎樣的地位?又該受到怎樣的對待? 改革開放以來,中國的城鎮(zhèn)化進程可謂高歌猛進,尤其是無數類似北漂族這樣的城市外來務工者、創(chuàng)業(yè)者的流動,他們限于家鄉(xiāng)逼仄的發(fā)展空間,不惜“拋家棄子”遠離故土來到大城市尋找機會,落定生根。所以,這種滾雪球式的城鎮(zhèn)擴張離不開背井離鄉(xiāng)的外來務工者和創(chuàng)業(yè)者,城市生活無時無刻不在受惠于這些外來者的勞動和服務。 其實,城鎮(zhèn)化的實質應該是,將農村剩余勞動力逐步轉變?yōu)橛芯蜆I(yè)、有住所、有社會福利和高素質的市民,并且逐步成為中等收入者。然而,現實的問題是,作為城市的外來者,無論在社會保障和福利的政策層面,還是城市接納與融入的文化層面,他們都正在遭遇種種的不便。隨遷子女無法入園入學、參加高考,就醫(yī)看病難以享受城市醫(yī)療保障,打拼數十年都無法落戶所在城市,甚至還要遭遇冷眼。當下的土地城鎮(zhèn)化明顯快于人口城鎮(zhèn)化,這些外來者應當得到的權益和尊重被嚴重忽視。 據此宗慶后認為,既然這些北漂族無法受到尊重,不能參與勞動成果的分享,那么,他們選擇用腳投票、返鄉(xiāng)置業(yè)就理所當然。也許不少血氣方剛的外來者聽到這樣的提議,可能真的愿意選擇回鄉(xiāng)發(fā)展。可是,返鄉(xiāng)置業(yè)卻不是簡簡單單的意氣用事,其背后應當包含繁重復雜的制度調整與政策安排。 首先,針對城鎮(zhèn)化過程中外來者缺乏公平對待和不受尊重的現狀,城市管理者和決策者理當有所改進。只有推進建立和完善關于城市外來者的權益保障,使之能夠享受到與城市市民基本一致的公平對待,才符合城鎮(zhèn)化的發(fā)展邏輯。另外,對于城市外來者的返鄉(xiāng)置業(yè)問題,應當從長計議,要從更加宏觀的層面進行考量和規(guī)劃,比如,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸途徑,提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境等,而這些制度政策絕不可能一蹴而就,必然是逐步推進的漫長過程。 總之,城市外來務工者、創(chuàng)業(yè)者返回家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),絕不能成為某種逆向選擇。換句話說,外來者返鄉(xiāng)置業(yè),不應該是迫于現實的用腳投票,也不為逃避在城市所受的不公,回家尋求安慰,而是謀求長遠發(fā)展的自主選擇。因此,只有扭轉外來者在城市打拼過程中遭受不公平對待的局面,讓他們在為城市發(fā)展服務的同時,也為返鄉(xiāng)置業(yè)打好基礎,增加他們今后的發(fā)展機會,才是城市外來者贏得尊重的唯一選擇。 |
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