?近日，國(guó)務(wù)院擬新組建的“國(guó)家新聞出版廣播電影電視總局”，成為此輪大部制改革中廣受關(guān)注和熱議的一個(gè)話題。這一改革，將推動(dòng)中國(guó)文化體制改革的縱深推進(jìn)，驅(qū)動(dòng)國(guó)有文化資產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化力量的全面接軌，加速文化傳媒產(chǎn)業(yè)的有機(jī)整合，從而帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)文化和傳媒事業(yè)邁向一個(gè)新的春天。

大部制改革是大勢(shì)所趨，文化傳媒當(dāng)有大作為。推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，建設(shè)新型服務(wù)型政府，是新的歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的必需，更是十八大后在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的重大戰(zhàn)略舉措。隨著以數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息傳播技術(shù)的不斷創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用，各種傳播媒介自身已經(jīng)不是單一的個(gè)體，而是一個(gè)相互依賴、相互影響、相互作用的綜合體，這就需要一種力量或一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)籌整合；各種傳播媒介的自我發(fā)展與壯大，較好較快地適應(yīng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要綜合協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)，而不是各自為政、相互阻隔；進(jìn)一步推進(jìn)文化體制改革，統(tǒng)籌傳播媒介的各類資源，促進(jìn)新聞出版廣播影視業(yè)繁榮發(fā)展，也需要大的動(dòng)作。因此，國(guó)家新聞出版廣播電影電視總局的組建，是歷史發(fā)展階段的必然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的需要。

簡(jiǎn)政放權(quán)與“松綁”，將極大地促進(jìn)傳播媒介的迅速發(fā)展。這次改革的深層次價(jià)值在于政府職能的根本性變革，徹底地從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，這條改革路徑已經(jīng)越發(fā)清晰。新組建主管傳媒的部門(mén)，將進(jìn)一步推進(jìn)新聞傳播政企、政事、政社的分開(kāi)，在體制機(jī)制上著重從行政審批、行政許可、資質(zhì)認(rèn)定以及社會(huì)組織管理等入手，最大限度的給各類新聞傳播媒介“松綁”、發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用。通過(guò)對(duì)出版、廣播、影視等媒體行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的調(diào)整，變事前審批為事后監(jiān)管，在活力與秩序之間找到最佳平衡點(diǎn)，逐步形成合理的政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)之間的互動(dòng)良性關(guān)系。這將促成傳播媒介市場(chǎng)更活躍，政府監(jiān)管更有力。

“國(guó)民之魂，文以化之；國(guó)家之神，文以鑄之。”一個(gè)民族，只有文化體現(xiàn)出比物質(zhì)和資本更強(qiáng)大的力量，才能造就更大的文明進(jìn)步；一個(gè)國(guó)家，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)出文化的品格，才能進(jìn)入更高的發(fā)展階段。毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)于當(dāng)前的改革而言，國(guó)家新聞出版廣播電影電視總局的組建既是文化體制改革的前哨，更將對(duì)新聞傳播市場(chǎng)本身和人們傳統(tǒng)思想觀念產(chǎn)生深刻的影響。