整治"中國(guó)式過(guò)馬路"不能只罰"帶頭大哥"
www.fjnet.cn?2013-04-09 16:28? 江德斌?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句
北京市將對(duì)“中國(guó)式過(guò)馬路”說(shuō)不。通過(guò)糾正、教育、批評(píng)和處罰措施,全面治理行人及非機(jī)動(dòng)車交通違法行為。其中,對(duì)帶頭闖燈者將處罰沒(méi)商量,行人罰款10元,非機(jī)動(dòng)車罰款20元,均為現(xiàn)場(chǎng)處罰。對(duì)于態(tài)度蠻橫、拒不服從糾正,有妨礙民警執(zhí)行公務(wù)甚至是襲警行為的人員,公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。(據(jù)4月9日《新京報(bào)》) 近段時(shí)間,全國(guó)很多城市都在開(kāi)展交通整治行動(dòng),打擊行人闖紅燈行為,以遏制泛濫成災(zāi)的“中國(guó)式過(guò)馬路”。由于各地情況不盡相同,所采取的處罰手段也不一致,罰款標(biāo)準(zhǔn)跨度很大,從5元到200元不等,相應(yīng)的整治效果也不一樣。北京市針對(duì)帶頭闖紅燈者處罰,顯然是有打出頭鳥(niǎo)的意思,試圖殺雞儆猴,嚇阻其他市民莫以身違法。 “中國(guó)式過(guò)馬路”的特點(diǎn)就是羊群效應(yīng),市民集體違法闖紅燈,既有從眾心理作祟,亦抱有法不責(zé)眾的僥幸心理。北京市處罰“帶頭大哥”的做法,雖然只盯住帶頭者更容易些,可以節(jié)省執(zhí)法時(shí)間和成本,并達(dá)到殺一儆百的效果。但是,此舉違背了法律的公平原則,即便能夠處罰部分帶頭者,可掛一漏萬(wàn)的做法,仍然無(wú)濟(jì)于事,反而會(huì)強(qiáng)化市民僥幸心理,只要小心點(diǎn),不做“帶頭大哥”即可。 面對(duì)一群人集體闖紅燈,交警只處罰“帶頭大哥”,就要從中先找出第一個(gè)闖紅燈者,而且還要有帶動(dòng)作用的人,如此實(shí)際上易陷入主觀判斷,因標(biāo)準(zhǔn)模糊而增加處罰難度,且雙方容易引起爭(zhēng)執(zhí),徒添不必要的麻煩??梢?jiàn),北京市整治“中國(guó)式過(guò)馬路”的出發(fā)點(diǎn)對(duì),但處罰標(biāo)準(zhǔn)卻過(guò)于籠統(tǒng),不利于執(zhí)法,也難以達(dá)到整治效果。 而且,10元的處罰額度太低,與北京市的生活水平極不相稱,根本不會(huì)引起市民的痛感,難以起到儆戒作用。此前其它地方整治“中國(guó)式過(guò)馬路”時(shí),也大多遇到這個(gè)問(wèn)題,舊有的處罰標(biāo)準(zhǔn)太滯后,包括警方和市民,大都認(rèn)為需要提高罰款金額,至少得在100元以上。因此,北京市需要修訂處罰條例,提高行人闖紅燈的罰款標(biāo)準(zhǔn),以配合整治行動(dòng)。 需要看到,“中國(guó)式過(guò)馬路”的形成因素比較復(fù)雜,除了市民法律意識(shí)薄弱、從眾心理之外,還跟城市交通系統(tǒng)狀況、法律環(huán)境有關(guān)。因此,在采取罰款措施之外,也需優(yōu)化城市交通網(wǎng)絡(luò),改善市民出行環(huán)境,避免市民在紅綠燈前耽擱太久。同時(shí),還可考慮引進(jìn)柔化執(zhí)法,讓違法者參與交通秩序維護(hù),通過(guò)親身體驗(yàn)加強(qiáng)認(rèn)識(shí),效果或許更好些。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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