不只是聽證會，在調(diào)價決策過程中，多聽聽各方面意見，多吸納民情民智，就會調(diào)得氣順，改得順暢，為破解打車難贏得不可或缺的民意支點。

打車難問題，從決策層到普通市民一直都在關(guān)注，改進(jìn)的努力也從未停止。最新消息是，北京將出臺綜合改革措施破解打車難，包括調(diào)整出租車價格、調(diào)控出租車總量、建立營運企業(yè)和司機退出機制等。

打車難到底難在哪里？從乘客到的哥再到營運公司，恐怕各有各的說法，各有各的難處，但在爭議中也逐漸形成不少治理共識。正如習(xí)近平在北京考察出租車運營時所指出的，應(yīng)該綜合施策、標(biāo)本兼治。因而，破解打車難，不能頭痛醫(yī)頭、單兵突進(jìn)，而應(yīng)多點撬動、協(xié)同推進(jìn)，形成治理合力。

從以往調(diào)研看，司機利益失衡、服務(wù)熱情不高，是打車難重要原因。而自2006年出租車調(diào)價以來，7年間油價上漲七成，城市擁堵加重，出租車價格確實存在調(diào)整的基礎(chǔ)動力。但從“綜合施策”的要求看，調(diào)價不是一漲了之，需要協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，也需要按照法定程序操作。

據(jù)記者調(diào)查，出租車起步價如果漲到13元，的哥每月會多賺1000元，而有的乘客每月打車成本會漲200元，可謂幾家歡樂幾家愁。出租車價格關(guān)系民生，一旦調(diào)整，既要確保調(diào)價收益主要惠及司機，才能調(diào)動其積極性；也要考慮市民承受能力，才能盡量減小其負(fù)面效應(yīng)。有業(yè)內(nèi)人士透露，在探索出租車價格思路時，應(yīng)考慮早晚高峰、低速行駛、特殊天氣以及夜間單返程等相關(guān)因素，采取階梯式價格讓的哥不貼錢，這固然能增強行業(yè)吸引力，但也應(yīng)考慮其可行性，尤其是對公益性、公平性的影響，不可不察。

可見，價格杠桿不是撬動打車難困局的唯一支點，需要其他治理方式共同作用。現(xiàn)實中，一邊是乘客打車難，一邊是出租車空駛率高，這種失衡背后是乘客與司機供求信息不對稱、出租運營效率較低等問題。有數(shù)據(jù)顯示，北京出租車空駛率達(dá)30%至40%，司機“掃馬路”、乘客“招手停”是普遍運營模式。經(jīng)驗表明，通過電話叫車、網(wǎng)絡(luò)訂車等方式，推進(jìn)出租運營信息化，能提升效率，實現(xiàn)運量資源的充分利用。在交通擁堵、污染嚴(yán)重的背景下，借助信息、管理等杠桿盤活存量、提升效率，會更有效。

此外，根據(jù)《政府制定價格聽證辦法》，出租車行業(yè)具公益性，價格調(diào)整應(yīng)召開聽證會。這既是制度的剛性要求，也是優(yōu)化改革方案的內(nèi)在需要。不只是聽證會，在調(diào)價決策過程中，多聽聽各方面意見，多吸納民情民智，就會調(diào)得氣順，改得順暢，為破解打車難贏得不可或缺的民意支點。