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也要防止 “反向人治”

www.fjnet.cn?2013-04-26 07:04? 易國祥?來源:長江日報 我來說兩句

傳統(tǒng)意義的人治,其特征是一種單向的自上而下的線性控制模式。但我們往往忽略,為了扼制這種人治衍生的腐敗,由下而上以民治官的反向線性控制又應運而生,我稱其為“反向人治”。

江蘇泰州發(fā)生的群眾圍堵官員豪宴事件,就是這樣的現(xiàn)實標本。網(wǎng)上到處叫好,民間拍手稱快,“人民群眾的行動已經(jīng)走到組織和紀檢部門前面了”——成為頂?shù)米罡叩臒崽?,折射出人們陶醉于“反向人治”之中?/p>

當前,依法治國被提到前所未有的高度。然而,一段時間以來,很多問題,特別是權(quán)力傲慢和腐敗問題,總是坐等群眾和網(wǎng)民捅了婁子,有關(guān)職能部門才開始介入,或被迫介入,應對腐敗幾乎都成了危機處理。

圍堵式的短兵相接,如同戰(zhàn)士閑置了佩帶的盔甲、寶劍,而用肉身和拳頭制敵。群眾圍堵豪宴,應該說是因官方逾越法治而起,以民間還“其人之治”而續(xù)。百姓“暗訪”和“奮不顧身”,無疑說明監(jiān)督機制的缺位,結(jié)果往往是至少一方付出更大的代價。

法治的羞愧,不證明圍堵方式天然合理合法。司法機構(gòu)堅持公平正義都如此艱難,你能保證群眾的即興監(jiān)督一定理性?且不說圍堵就是因為群眾與政府拆遷有過節(jié),那些群眾把接待中心各個包廂的菜品、煙酒及五糧液包裝盒集中在一處拍攝的照片,無不帶有激發(fā)民憤的主觀放大,這與來自官方處于激情狀態(tài)的人治一樣,自然有偏離正軌的可能。

當年身陷水門事件的尼克松,并不是在群眾的抗議聲中服法的,他規(guī)避了與司法和民眾的直接對抗,選擇在法律面前低頭。試想,如果法治成為官民共同的信仰,豪宴官員事先如果尋求預算法、審計法、監(jiān)督法和公開制度的“關(guān)照”,就不會發(fā)生被堵危機,并將持續(xù)影響官民之間的互信。

我們應該在乎民意,但文明政治更應該信仰法治。法治是官民各自最好的保護層。權(quán)力能向法律低頭,則官員不會向群眾下跪。

□ 易國祥(武漢 公務員)

  • 責任編輯:唐麗萍
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