央企上市公司動(dòng)輒億元的“招待費(fèi)”引發(fā)各方關(guān)注。上市公司年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)鐵建年報(bào)中“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”一項(xiàng)達(dá)8.37億元居于全部上市公司首位。中國(guó)鐵建新聞處人士接受采訪時(shí)，懇求記者不要繼續(xù)追蹤報(bào)道此事，理由是這樣做傷害太大。（5月7日《新京報(bào)》）

俗話說，家丑不可外揚(yáng)。中鐵建懇請(qǐng)記者停止報(bào)道8億元招待費(fèi)，也是在情理之中。不過，筆者更關(guān)心的是，有關(guān)人士口口聲聲“這樣做傷害太大”，究竟在擔(dān)心什么？

擔(dān)心媒體曝光丟了面子？應(yīng)該不是。正如該人士所言，“媒體對(duì)中央企業(yè)一直在唱衰”，也就不必在乎多這么一條負(fù)面新聞。何況，媒體剛剛曝出上市央企和地方國(guó)企，包攬了去年上市公司巨虧榜前十位。與近500億元巨額虧損相比，區(qū)區(qū)8億元的招待費(fèi)算是小巫見大巫了。

害怕輿論的口誅筆伐嗎？顯然也不是。從前些年的天價(jià)吊燈，團(tuán)購(gòu)房，到近期的“學(xué)酒哥”，央企屢屢置于輿論的風(fēng)口浪尖。不過，老百姓的唾沫星子淹不死人。風(fēng)波過后，央企該拿財(cái)政補(bǔ)貼照拿不誤，相關(guān)負(fù)責(zé)人該公款消費(fèi)的照花不誤，依舊過著順風(fēng)順?biāo)腻羞b日子。

在筆者看來，中鐵建有關(guān)人士真正擔(dān)心的，恐怕還是8億元招待費(fèi)曝光后引起決策層的重視，從制度上規(guī)范對(duì)央企的監(jiān)管。毋庸諱言，與行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位相比，央企屬于監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。有專家在媒體撰文披露，許多國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)消費(fèi)已是“基本處于失控狀態(tài)，比薪酬亂得多，問題也嚴(yán)重得多，業(yè)已成為高管們一筆龐大的隱形收入”。

8億元的招待費(fèi)，一方面折射央企面臨的監(jiān)管難題。對(duì)于許多央企來說，在向政府伸手索要補(bǔ)貼時(shí)，他們的身份是“共和國(guó)長(zhǎng)子”，在職務(wù)消費(fèi)時(shí)，他們又以企業(yè)自居逃避監(jiān)管。鑒于這種雙重屬性，“招待費(fèi)”更像一個(gè)概念模糊的“箱子”，既可以裝進(jìn)業(yè)務(wù)招待的必須消費(fèi)，也可以裝進(jìn)奢侈消費(fèi)、過度消費(fèi)，意味著隱性化、不透明、不規(guī)范。

同時(shí)，招待費(fèi)畸高也反映了企業(yè)管理的失范。正所謂，崽花爺錢不心疼，多許多央企沒有制訂全面、完善的管理制度，在開支方面大手大腳。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫立堅(jiān)指出，央企高額業(yè)務(wù)招待費(fèi)可能牽連通過請(qǐng)客送禮來獲取更多的商業(yè)機(jī)會(huì)，顯示出內(nèi)部治理機(jī)制松散、效率低下。

與民營(yíng)公司所不同，央企是花納稅人錢投資的大型國(guó)有企業(yè)，其利潤(rùn)也多半來自納稅人，其經(jīng)營(yíng)行為理性受到約束和監(jiān)督。早在2007年，國(guó)資委《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，要求央企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)須公開透明接受監(jiān)督。不過，由于這種公開只限于廠務(wù)公開，內(nèi)部監(jiān)督作用有限，加之缺乏可供對(duì)照的標(biāo)準(zhǔn)，所謂的嚴(yán)控職務(wù)消費(fèi)也只能流于形式。

觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難。如果報(bào)道8億元招待費(fèi)會(huì)帶來傷害，那就讓“傷害”來得更猛烈些吧。一方面，對(duì)央企職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定，把職務(wù)消費(fèi)與個(gè)人消費(fèi)區(qū)別開來，把常態(tài)消費(fèi)與奢侈腐敗消費(fèi)區(qū)分開來，對(duì)公款奢侈腐敗消費(fèi)從嚴(yán)問責(zé)。同時(shí)，讓央企職務(wù)消費(fèi)向社會(huì)公開成為常態(tài)，細(xì)化到每一道菜，每一個(gè)紀(jì)念品，通過強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，倒逼央企加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。