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免費(fèi)避孕套緣何頻頻“跑冒漏滴”?

www.fjnet.cn?2013-05-24 08:11? 余力偉?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

標(biāo)有 “國(guó)家免費(fèi)提供”的計(jì)生用品避孕套,居然出現(xiàn)在廈門(mén)美湖社區(qū)豆仔尾路一家便利店的柜臺(tái)上公開(kāi)銷(xiāo)售!不過(guò),美湖社區(qū)居委會(huì)對(duì)此很無(wú)奈,表示很難管理。(《海峽導(dǎo)報(bào)》5月23日)

作為政府的一項(xiàng)利民工程,向已婚育齡婦女發(fā)放免費(fèi)避孕套,既有利于實(shí)施計(jì)劃生育政策,也能有效防止艾滋病等性病的傳播。然而令人遺憾的是,這樣的好政策在不少地方頻頻遭遇“跑冒漏滴”,免費(fèi)避孕套在一些便利店、藥店、賓館等公開(kāi)銷(xiāo)售,成為商家牟利的工具。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年用在免費(fèi)避孕藥具采購(gòu)方面的資金超過(guò)4億元人民幣,其中究竟有多少流入了覬覦其間利益的的黑手,尚沒(méi)有準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但估計(jì)金額不在小數(shù),亟需引起有關(guān)部門(mén)注意。

與免費(fèi)避孕套相類(lèi)似,一些惠民政策之所以頻頻遭遇“跑冒漏滴”,緣于實(shí)施過(guò)程中過(guò)于依賴(lài)行政手段和計(jì)劃管理模式,在享受人群、領(lǐng)用登記、優(yōu)惠金額等實(shí)施過(guò)程中尚難構(gòu)建嚴(yán)格的制度約束,又缺乏必要的信息公開(kāi),單純寄希望于相關(guān)工作人員的道德自覺(jué)。免費(fèi)避孕套放在藥具箱自由領(lǐng)取,固然可以方便市民,但也可能留下一筆糊涂賬,給一些人私欲膨脹、竊取公共利益提供了空間。像新聞中提到的便利店老板指使小孩竊取還是小兒科,在一些地方還曾爆出計(jì)生部門(mén)工作人員大量截留并轉(zhuǎn)賣(mài)的大案。

而另一方面則緣于對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的過(guò)寬處理?!队?jì)劃生育藥具工作管理辦法》規(guī)定,國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具不得流入市場(chǎng)銷(xiāo)售。違反本規(guī)定的,由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告或者通報(bào)批評(píng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。然而,許多地方都往往以“很難管”為借口,對(duì)商店公開(kāi)出售免費(fèi)避孕套睜一只眼閉一只眼,聽(tīng)之任之,無(wú)所作為,無(wú)形中成為對(duì)不法人員的變相縱容。

其實(shí)要有效杜絕免費(fèi)避孕套“跑冒滴漏”現(xiàn)象并不難,除了做到實(shí)施過(guò)程的陽(yáng)光化外,還可設(shè)置有獎(jiǎng)舉報(bào)電話,對(duì)商店違規(guī)出售的發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對(duì)政府來(lái)說(shuō),拿出的獎(jiǎng)金并不多,堵塞漏洞可能會(huì)很有效。

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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