不要讓聽證會成為公平的“煙霧彈”
www.fjnet.cn?2013-05-24 15:22? 甘芳利?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
河北省欒城縣4名聽證會代表在一場聽證會上提出反對意見后,遭到不明歹徒的連續(xù)報復引發(fā)社會關(guān)注。截至23日,聽證會代表之一、石家莊市欒城縣冶河鎮(zhèn)卓達太陽城聯(lián)排別墅區(qū)業(yè)主貢子明仍心有余悸,不敢再回小區(qū)居住。(中國新聞網(wǎng),5月23日) 此事件只是聽證會引起風波的冰山一角,因為最近的幾次關(guān)于價格調(diào)整的聽證會,是在其完之后就漲價,被很多網(wǎng)友戲稱為“聽漲會”。在中國,聽證會已淪為某些既得利益集團操縱價格、壓制民眾利益訴求的工具,聽證會只是他們拋出“公平言論”的煙霧彈,不具有實質(zhì)性意義。這些弊端不解決,涉及民眾切身利益的聽證會只會是一個擺設(shè)。 從美國演化而來的“中國式”聽證會,只繼承了它的形式,實質(zhì)內(nèi)容卻被拋棄。中國的聽證制度存在著明顯的缺陷。在行政程序中,沒有拘束力的聽證,導致聽了也白聽的結(jié)果;在立法程序中,聽證由于透明度不夠,聽證陳述人的意見也很難及時恰當?shù)乇磉_出來;另外,民主機制的空談,也使得聽證結(jié)果不能對聽證成員形成事實上的約束。 聽證會不是一場展現(xiàn)“同意與反對”的秀。舉辦聽證會的目的就是聽取民眾的意見,解決在實際操作過程中出現(xiàn)的問題,為民眾排憂解難。如果只舉行了聽證會,卻沒有做到改變,聽證方的一意孤行,其實是剝奪了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),也直接損害了有關(guān)群眾的利益。聽證會美其名曰是聽取聽證陳述人的意見,實質(zhì)卻是要聽證陳述人根據(jù)聽證人的意見投同意票,成為既得利益團體實現(xiàn)目的的棋子。 雖然中國的聽證會標榜不重復聽證、公開、公正、客觀原則,但是又有幾次的聽證會做到以上原則,大多數(shù)聽證被權(quán)與利所左右,得到的結(jié)果也只是符合少數(shù)人的利益而已。正如中國房屋拆建聽證會一樣,多次聽證會如果真的達到應(yīng)有的效果,就不會接二連三地出現(xiàn)“強拆”現(xiàn)象。形式主義的聽證會何時才能劃上休止符,公平何時才能惠及廣大百姓群體? 當一切有益于公民的政策成為口號時,公民不僅得不到應(yīng)有的權(quán)利,政府還會失去其公信力。只有公正性和透明度雙管齊下,聽證會才能真正意義上為人民服務(wù),聽證會才不會被另作他想的人利用。 |
- 責任編輯:鄧宇虹
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