在寧波上班的德國(guó)籍的丁先生日前因違章被交警處罰100元之后,心中郁悶難平。為了捕捉到交警違章證據(jù),他追了警車(chē)一公里,終于得手。20日下午,那名沒(méi)系安全帶的交警被處罰。而丁先生妻子對(duì)此不無(wú)抱怨:“這事情鬧的,干嗎沒(méi)事找事做,以后你不打算在北侖開(kāi)車(chē)了,年檢不想過(guò)了?”(6月23日《現(xiàn)代金報(bào)》)

丁先生“追了警車(chē)一公里”,盡管確實(shí)不無(wú)“賭氣較勁”成分,且具體的“追車(chē)抓拍”行為也不無(wú)欠妥可議之處,但根本實(shí)質(zhì)無(wú)疑仍是一種嚴(yán)肅的執(zhí)法監(jiān)督行為,絕非“沒(méi)事找事”。一方面對(duì)于公民來(lái)說(shuō),它是一種法律賦予的神圣權(quán)利,另一方面對(duì)于執(zhí)法警察來(lái)說(shuō),又是一種必須面對(duì)的法定義務(wù)。如依據(jù)《警察法》,“警察執(zhí)行職務(wù),必須自覺(jué)地接受社會(huì)和公民的監(jiān)督”,“公民或者組織對(duì)人民警察的違法、違紀(jì)行為,有權(quán)向人民警察機(jī)關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告”。

包括警察在內(nèi)的行政執(zhí)法者,在執(zhí)法的同時(shí)自身必須首先嚴(yán)格守法依法,顯然是一個(gè)最基本底線的行政執(zhí)法前提,既是捍衛(wèi)政府行政倫理品質(zhì)的基本前提,也是維護(hù)保障執(zhí)法效果和社會(huì)公信力的基本前提。有道是,“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”“其身正,不令而行；其身不正,雖令不從。”

而怎樣才能確保執(zhí)法者真正“帥以正”、“其身正”,顯然又不能僅靠執(zhí)法者自身的自覺(jué)自控,更須強(qiáng)化來(lái)自社會(huì)公眾強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)督。比如,像寧波丁先生這樣勇于直面執(zhí)法者、敢于與之較真較勁的“最牛監(jiān)督”。

要想有效監(jiān)督政府、約束權(quán)力,一方面固然需要呼喚“創(chuàng)造條件讓人民更有效地監(jiān)督政府”,但同時(shí)另一方面,對(duì)于廣大普通社會(huì)監(jiān)督者來(lái)說(shuō),敢于充分利用現(xiàn)有條件行使監(jiān)督權(quán)利,同樣至關(guān)重要。試想一下,如果大家都能像丁先生那樣“人人負(fù)起責(zé)任”進(jìn)行不依不饒的“最牛”監(jiān)督,面對(duì)執(zhí)法者的違法行為拒絕保持沉默,丁先生妻子對(duì)所擔(dān)心的那些“打擊報(bào)復(fù)”,是否還可能如想象中的那般猖獗?