今年5月1日，深圳市對(duì)行人闖紅燈行為開(kāi)展了被網(wǎng)友稱為“史上最嚴(yán)行人闖紅燈處罰”的集中整治，對(duì)闖紅燈行人最高可處以100元的罰款。然而近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局深圳調(diào)查隊(duì)的調(diào)查結(jié)果卻顯示，5月深圳市城市交通文明指數(shù)僅為76.51分，為近一年以來(lái)的最低分。闖紅燈查嚴(yán)了，為何文明指數(shù)卻下降了？有人認(rèn)為，闖紅燈沒(méi)有好轉(zhuǎn)。（6月23日《人民日?qǐng)?bào)》）

深圳市對(duì)行人闖紅燈的老大難問(wèn)題進(jìn)行集中整治，對(duì)闖紅燈者最高處以100元罰款，嚴(yán)管嚴(yán)懲“中國(guó)式過(guò)馬路”的闖紅燈行為，顯示相關(guān)部門治理交通違法行為的決心。這對(duì)于提醒行人、非機(jī)動(dòng)車主克服僥幸心理，無(wú)疑是必要的。但是，從統(tǒng)計(jì)部門調(diào)查的情況來(lái)看，重罰之下，城市交通文明指數(shù)下降了。百元重罰與交通文明指數(shù)下降的反差值得玩味。

據(jù)報(bào)道中介紹，部分行政區(qū)交通路口現(xiàn)場(chǎng)管理有所松懈，行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈現(xiàn)象有所增加，使守法率指數(shù)減少0.04分。對(duì)此，深圳交警局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深圳交警約2000人，集中整治期間在全市600多路口設(shè)點(diǎn)，警力并不充足，警察尚不能對(duì)全市所有交通路口全覆蓋監(jiān)管，不少行人抱著僥幸心理繼續(xù)闖紅燈。這是其一。

其二，行人闖紅燈，管理者也應(yīng)該檢視交通設(shè)計(jì)的合理性。比如道路設(shè)計(jì)不合理，交通信號(hào)、人行天橋、斑馬線、地下通道設(shè)置不科學(xué)，行人、非機(jī)動(dòng)車等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、繞道太遠(yuǎn)等等。

其三，行人、非機(jī)動(dòng)車違章的問(wèn)題并非一天兩天形成的。良好的交通秩序需要政府科學(xué)規(guī)劃城市交通，需要完善管理機(jī)制，需要每一名市民道德自覺(jué)，需要交通秩序管理成為制度常態(tài)，而不是“一曝十寒”，逮住了罰款一百。

而且筆者擔(dān)心，包括深圳在內(nèi)的一些地方重典整治闖紅燈是一種“運(yùn)動(dòng)式行政”。雖說(shuō)有關(guān)部門短期內(nèi)最大限度地調(diào)動(dòng)人力、物力資源，動(dòng)用輿論宣傳造勢(shì)，對(duì)行人闖紅燈這樣的老大難問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)懲，在一段時(shí)期內(nèi)整治效果或許會(huì)“立竿見(jiàn)影”。但是“冰凍三尺，非一日之寒”，闖紅燈的問(wèn)題由來(lái)已久，讓行人、非機(jī)動(dòng)車循規(guī)蹈矩、嚴(yán)格自律，需要一個(gè)過(guò)程。有關(guān)部門不能寄希望于“運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”、重典整治，就一勞永逸。

只有建立科學(xué)的管理機(jī)制，開(kāi)辟法律化、制度化的管理路徑，使交通秩序管理成為工作常態(tài)，才是問(wèn)題的正解。