“往年賣瓜都是提心吊膽的，時(shí)刻防著城管來(lái)查攤子，有了‘西瓜地圖’,就有固定合法的地方賣瓜了，俺這心里終于能踏實(shí)了?！痹跐?jì)寧市中區(qū)濟(jì)陽(yáng)大街，聽(tīng)完市城管執(zhí)法局市中區(qū)分局濟(jì)陽(yáng)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)孔宏業(yè)拿著新出爐的“西瓜地圖”講解后，賣西瓜的孫大娘格外輕松地說(shuō)出了上面一席話。（見(jiàn)2013年6月26日《大眾日?qǐng)?bào)》）

所謂“西瓜地圖”，是濟(jì)寧市城管局通過(guò)學(xué)習(xí)濟(jì)南等地經(jīng)驗(yàn)，為方便瓜農(nóng)進(jìn)城賣瓜和市民就近買瓜，繪制并向瓜農(nóng)發(fā)放的標(biāo)有西瓜臨時(shí)銷售點(diǎn)的分布圖。在這份地圖上，標(biāo)明了分布于市內(nèi)市中區(qū)、高新區(qū)等四區(qū)共77處西瓜臨時(shí)銷售點(diǎn)，并注明了詳細(xì)地址，時(shí)間則從從6月1日起到9月30日。

繪制“西瓜地圖”，頗具創(chuàng)意，是一項(xiàng)便民利民之舉。每到夏季，城市周邊的瓜農(nóng)和商販出于生存需要就要進(jìn)城賣瓜，但由于原有市場(chǎng)容量有限，沒(méi)有指定的西瓜銷售點(diǎn)，他們只好隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，還得為躲避城管東躲西藏。在臨時(shí)銷售點(diǎn)上賣瓜，既不需要交納任何費(fèi)用，也使一顆懸著的心放下了。在銷售點(diǎn)的設(shè)置上，市城管局還考慮到與居民局保持一定距離，方便市民買瓜。這樣一來(lái)，自然會(huì)受到瓜農(nóng)、商販和市民們的普遍歡迎。繪制“西瓜地圖”，設(shè)立臨時(shí)銷售點(diǎn)，還有利于加強(qiáng)城市管理，減少城管與瓜農(nóng)商販之間的矛盾和沖突。商販隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，不僅妨礙交通，而且影響市容，是城市管理的老大難問(wèn)題，城管隊(duì)員執(zhí)法時(shí)也常常因此陷入被動(dòng)。濟(jì)寧市變堵為疏、融服務(wù)與管理之中的做法，無(wú)疑既能夠加強(qiáng)城市管理，又可以促進(jìn)社會(huì)和諧。

城市管理是一門(mén)科學(xué)，也是時(shí)下亟待破解的一個(gè)難題，這就需要城市管理者特別是城管執(zhí)法部門(mén)積極探索規(guī)律，找準(zhǔn)執(zhí)法與為民的最佳平衡點(diǎn)。從這個(gè)意義上講，濟(jì)寧市城管局繪制“西瓜地圖”的做法，應(yīng)該對(duì)各地有所啟發(fā)。