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懲處野蠻導(dǎo)游和流氓執(zhí)法不能仁慈

www.fjnet.cn?2013-10-09 10:28? 卞廣春?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

日前,央視記者參加香格里拉旅游時,工作人員要求每個人必須交費(fèi)280元至380元,參加藏民家訪自費(fèi)旅游項目。如果不交,就不能簽合同。不肯參加的,不僅遭到威脅,還在途中被趕下了汽車。迪慶旅游局決定,依法吊銷導(dǎo)游張濤導(dǎo)游從業(yè)資格證和上崗證,吊銷導(dǎo)游段元周導(dǎo)游證;對兩家旅行社處以100000元罰款,停業(yè)整頓1個月;將媒體報道視頻中的執(zhí)法人員調(diào)離迪慶州旅游執(zhí)法支隊。(10月7日《北京青年報》)

迪慶旅游局的決定,看似咬牙切齒,處罰嚴(yán)厲,但如果算一下導(dǎo)游、旅行社每天通過不規(guī)范操作獲得的利潤,就容易看出這樣的處罰其實是小菜一碟,沒什么大不了的。尤其是將媒體報道視頻中的執(zhí)法人員調(diào)離迪慶州旅游執(zhí)法支隊,更是令人費(fèi)解。這樣的調(diào)離,完全是轉(zhuǎn)移保護(hù),哪里還有處罰的意思啊?

我們不妨先回顧一下迪慶州旅游局執(zhí)法人員對游客投訴的反應(yīng)。他接到游客投訴后,稱游客被甩的事見多了,是游客理性消費(fèi)觀念不對,認(rèn)為交了錢,“旅行社和導(dǎo)游誰都不趕你”。當(dāng)發(fā)現(xiàn)游客拍攝錄音時,該執(zhí)法人員要求“把它刪掉”,刪不掉就“拘留”,甚至要通知防暴隊把游客拉回去。執(zhí)法人員后來還聲稱要游客“滾蛋”,“永遠(yuǎn)不要來香格里拉”,并強(qiáng)調(diào)“敢說這話就做得到”。

從中可以看出,這一執(zhí)法者不僅是那些無法無天黑導(dǎo)游的幫兇,根本不可能為游客的權(quán)利主持正義和公道,而且,執(zhí)法過程中所表現(xiàn)的惡狠狠的那一套,簡直就是流氓執(zhí)法,不僅給當(dāng)?shù)卣樕夏撕?,也給麗江旅游事業(yè)帶來極大的負(fù)面影響。在這一地區(qū)游玩的游客,受到委屈,遇到不平,向這樣的執(zhí)法人員投訴,必然是自找沒趣,無功而返。

迪慶州旅游局僅僅調(diào)離這一執(zhí)法人員算啥?調(diào)離,是對他的做法既不肯定,也不否定,這對投訴的游客能有什么安撫作用,給其他執(zhí)法人員有什么警戒意義?

對照《旅游法》第35條、第98條規(guī)定,對兩家旅行社處以100000元罰款,停業(yè)整頓1個月的處罰依然較輕。旅行社以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益,應(yīng)由旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,沒收違法所得,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。

全國假日辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,全國假日辦強(qiáng)烈譴責(zé)欺騙誘導(dǎo)消費(fèi)、威脅脅迫游客和野蠻粗暴執(zhí)法的行為,對違反《旅游法》的惡劣行為,必須依法予以嚴(yán)懲。迪慶旅游局對游客投訴的處理決定,不僅看不到“嚴(yán)懲”“野蠻導(dǎo)游”、流氓執(zhí)法的影子,反而因處罰太輕,存在太多的可疑之處。對害群之馬的問責(zé)和處罰不痛不癢不傷筋動骨,反而表露出仁慈與寬厚,不是對游客權(quán)利的維護(hù)尊重,也不會促進(jìn)旅游業(yè)的興旺發(fā)展。問責(zé)異化為責(zé)問的管理與處罰,游客不會答應(yīng),高層管理者也不會滿意。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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