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奧巴馬:缺席兩場(chǎng)峰會(huì)的震蕩

www.fjnet.cn?2013-10-12 09:08? 馬曉霖?來(lái)源:北京青年報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

進(jìn)入第二任期的奧巴馬似乎開(kāi)始走背字,內(nèi)政很窩囊,外交更憋屈。從6月斯諾登出逃揭露美國(guó)監(jiān)控丑聞,到9月與俄羅斯達(dá)成敘利亞“棄武換和”,發(fā)展到本周他本人竟缺席亞太經(jīng)合組織峰會(huì)和東亞峰會(huì),造成相當(dāng)罕見(jiàn)的外交震蕩。

表面看,奧巴馬取消亞太之行是因?yàn)槁?lián)邦政府被迫關(guān)門(mén),囊中羞澀而不得不壓縮開(kāi)支,但更多西方媒體則解讀出另外幾番意思:奧巴馬以此顯示對(duì)APEC的雞肋定位,因?yàn)槊绹?guó)正在謀劃重起爐灶,推動(dòng)跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議(TPP);或以缺席表達(dá)對(duì)中俄掣肘其敘利亞戰(zhàn)略的不滿。但無(wú)論如何,有一個(gè)共識(shí)是,奧巴馬此舉顯示美國(guó)亞太戰(zhàn)略開(kāi)始搖擺,大有重心回?cái)[中東之勢(shì)。

然而,亞太不會(huì)由于奧巴馬的缺席而失去熱鬧。與美國(guó)經(jīng)濟(jì)低迷、入不敷出相反的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭依然迅猛,綜合實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng),地區(qū)作用也反而因奧巴馬宅在白宮越加凸顯和重要。利用出席APEC峰會(huì)之機(jī),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)印度尼西亞和馬來(lái)西亞,并將中印、中馬關(guān)系雙雙提升到“全面戰(zhàn)略伙伴”層級(jí),密切了中國(guó)與該地區(qū)兩大龍頭國(guó)家的傳統(tǒng)紐帶。

當(dāng)然,不乏輿論因奧巴馬缺席而唱衰APEC,甚至將它描述為日薄西山,行將就木。其實(shí),24歲的APEC正值青年,尚未而立,何談勢(shì)衰?APEC作為亞太地區(qū)最大規(guī)模和最高層級(jí)政府磋商平臺(tái),經(jīng)過(guò)多年磨合正該順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易便利化和區(qū)域合作一體化趨勢(shì),而非被單級(jí)、冷戰(zhàn)或零和思維所左右,被推倒重來(lái),甚至如猴子掰玉米般以TPP取代。

APEC21個(gè)成員,既包含美、加、日、澳、韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,也有中、印等數(shù)一數(shù)二的人口和發(fā)展中大國(guó),完全可以實(shí)現(xiàn)智力、資金、技術(shù)、資源、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的互補(bǔ),共謀經(jīng)貿(mào)大發(fā)展。APEC成員國(guó)既有實(shí)行資本主義制度,也有實(shí)行社會(huì)主義體制,既有完全資本驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也有政府主導(dǎo)加市場(chǎng)調(diào)控的混合經(jīng)濟(jì),可在治理模式上相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同進(jìn)步。APEC還包含世界主要文明形態(tài)和宗教信仰,便于探討多元文化共存共榮,構(gòu)建和諧世界之路。假如唱衰APEC甚至主張以TPP簡(jiǎn)單替換,不僅前功盡棄,而且得不償失。作為自詡“世界領(lǐng)導(dǎo)者”美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人,缺席APEC峰會(huì),只能是其自身的遺憾。

對(duì)于亞太國(guó)家特別是東亞國(guó)家而言,習(xí)近平履新第一年實(shí)現(xiàn)來(lái)訪,體現(xiàn)中國(guó)對(duì)周邊外交的重視,而李克強(qiáng)總理出席東亞峰會(huì)并發(fā)表熱情洋溢的主旨講話,進(jìn)一步印證中國(guó)看重周邊國(guó)家,珍視睦鄰友好。而奧巴馬的缺席,以及由此折射出的美國(guó)亞太政策搖擺,恰恰詮釋兩句俗語(yǔ):遠(yuǎn)親不如近鄰,遠(yuǎn)水難解近渴。

盡管中國(guó)與東亞聯(lián)盟十國(guó)中的半數(shù)國(guó)家在南海存在爭(zhēng)端,但雙方克服困難共度“黃金十年”:經(jīng)貿(mào)總額增長(zhǎng)5倍,雙向投資增加3倍,不僅確保整體關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展,即使在風(fēng)起云涌和美日挑撥離間的復(fù)雜背景下,也基本有效控制著爭(zhēng)端的熱度、力度和幅度。即便是偶爾凸顯的中越摩擦,或相對(duì)明顯的中菲博弈,都未沖擊雙邊政治、經(jīng)濟(jì)和人文關(guān)系前行的主旋律??梢哉f(shuō),中國(guó)與東盟十國(guó)見(jiàn)證了摩擦,更經(jīng)受住考驗(yàn),充分印證雙方大局為重的真誠(chéng)意愿和戰(zhàn)略抉擇。

十年磨一劍,中國(guó)與東盟還建立了戰(zhàn)略關(guān)系的頂層政治架構(gòu),打造出自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)平臺(tái),在2012年創(chuàng)造4001億美元的貿(mào)易總量佳績(jī),并決心在2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易總額一萬(wàn)億美元的更高目標(biāo)。中國(guó)與印尼和馬來(lái)西亞全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立,又給中國(guó)東盟合作大廈澆筑兩根粗大的支柱,必然使其更加堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)固、可靠。

不甘寂寞的奧巴馬心有不安卻又悻悻然,聲稱(chēng)其缺席雙峰會(huì)“更利于中國(guó)表達(dá)自己的立場(chǎng)”。斯言醋意濃烈而又腹誹昭然。其實(shí),無(wú)論美國(guó)最終是否重點(diǎn)經(jīng)略亞太,都不妨礙中國(guó)與東亞及整個(gè)亞太地區(qū)國(guó)家保持和加強(qiáng)友好交往,攜手共進(jìn),因?yàn)椤昂蜑橘F”是中國(guó)外交的核心原則,不會(huì)因自身實(shí)力的變化或外來(lái)因素的干擾而輕易偏離。

馬曉霖(博聯(lián)社總裁)

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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