延長繳費(fèi)年限“已定”,民意幾何?
www.fjnet.cn?2013-10-21 07:23? 奚旭初?來源:新華網(wǎng) 我來說兩句
有媒體爆出,多部委與多套養(yǎng)老方案設(shè)計者們召開了為期兩天的閉門會議,并在養(yǎng)老制度上達(dá)成了多項(xiàng)共識。其中,延長養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限已基本沒有懸念。 養(yǎng)老保險制度改革是近年來的熱門話題,而其中“提高領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡”和“延遲退休”更一度成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。中國青年報一項(xiàng)題為“你對延遲退休持什么態(tài)度”的調(diào)查顯示,94.5%的受訪者明確表示反對延遲退休。由此可見一斑。 我國目前15年的最低繳費(fèi)年限,多數(shù)人的工作年限都不止15年,客觀來說有延長的空間。延長繳費(fèi)年限,與延長退休年齡相比具有社會接納度。但值得注意的是,延長繳費(fèi)年限要么意味著個人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的增加,要么意味著勞動時間的增加,對于縮小多軌制下的養(yǎng)老待遇差別恐無多大幫助,相反還有可能擴(kuò)大不公平鴻溝,這不能不察。 在現(xiàn)有制度下,從人口結(jié)構(gòu)來看,養(yǎng)老體制改革乃大勢所趨,確實(shí)需要盡快啟動相應(yīng)改革。但改革涉及民眾切身利益,因此不僅需要政府部門和專家研究“頂層設(shè)計”,更需要普通民眾參予,在養(yǎng)老制度改革中多聆聽“底層聲音”。鞋子合不合適只有腳知道,要設(shè)計出真正合情合理的養(yǎng)老制度改革方案,必須問計于利益攸關(guān)的社保費(fèi)繳納者即企業(yè)員工。如果將他們的聲音排除在外,只是由專家在高樓深院內(nèi)閉門造車,恐難接地氣,難合實(shí)情。 并不是簡單地反對“頂層設(shè)計”,一項(xiàng)牽涉面很廣的養(yǎng)老改革,“閉門”設(shè)計和“閉門”會議的前期論證,是必不可少的階段。但一個具有整體框架的草案,首先應(yīng)是充分聽取了“底層意見”,有足夠的“民意含量”的,而不能只是在最后拿出一個方案征求意見走過場。養(yǎng)老制度改革方案需要認(rèn)同,而尋求認(rèn)同就需要在改革設(shè)計階段,即公開征詢意見,讓普通民眾參予,在公共討論的過程中,集思廣益,逐步形成共識——“頂層”和“底層”達(dá)成了共識,才是真正的共識,才能順利推進(jìn)養(yǎng)老改革。 |
- 責(zé)任編輯:林錦
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