用什么幫公權(quán) 戒除“煙癮”?
www.fjnet.cn?2013-10-30 07:46? 劉 鵬?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
??? 為刺激當(dāng)?shù)責(zé)煵菹M(fèi),湖北公安縣日前曝出攤派怪事:政府發(fā)“紅頭文件”,層層攤派卷煙銷售;財(cái)政出錢設(shè)“獎(jiǎng)金”,村鎮(zhèn)干部變成“推銷員”……(10月29日新華網(wǎng)) 在當(dāng)?shù)?,為煙草銷售下發(fā)“紅頭文件”搞攤派,已經(jīng)不是第一次了。比如早在2009年,新華社“新華視點(diǎn)”欄目就報(bào)道了公安縣“紅頭文件”要求公務(wù)用煙之事。很明顯,當(dāng)?shù)氐慕型Ec整改并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用,類似的現(xiàn)象不僅在“此后不久,又死灰復(fù)燃”,甚至一直存在至今。由此也可見(jiàn),一些地方政府執(zhí)權(quán)部門濫用權(quán)力干涉市場(chǎng)的可惡嘴臉。 按理來(lái)說(shuō),“紅頭文件”是政府的事情,是權(quán)力行使;而煙草銷售顯然是煙草部門的事情,銷量的多少是由市場(chǎng)決定的。本是行政與市場(chǎng)兩個(gè)完全不同的領(lǐng)域,卻因?yàn)檎摹凹t頭文件”而攪在了一起,讓公平和公正,讓權(quán)力形象等大受其傷。這無(wú)疑折射出了當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門權(quán)責(zé)不分、政企不分等管理弊病,暴露了其權(quán)力意識(shí)的走偏,權(quán)力行使的錯(cuò)位。 但不難看出來(lái)的是,當(dāng)?shù)卣詣?dòng)用公權(quán)推銷煙草,并不是“無(wú)利”還要“起早”的“賠本”之舉。據(jù)公安縣煙草專賣局局長(zhǎng)龔聯(lián)華的說(shuō)法:“全縣煙草領(lǐng)域每年繳稅約3000萬(wàn)元,其中地稅約1000萬(wàn)元”。答案不言自明,當(dāng)政府依賴于“煙草財(cái)政”吃飯時(shí),不知不覺(jué)間已經(jīng)患上了“公權(quán)煙癮”。這與一些地方依賴于“土地財(cái)政”,靠大量賣地生存與生活的道理是一樣的。 對(duì)當(dāng)?shù)亍凹t頭文件”推銷煙草的錯(cuò)誤要堅(jiān)決糾正和處罰之外,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門,更要切實(shí)落實(shí)中央行政體制改革的要求,切實(shí)地認(rèn)清政府職能,厘清政府權(quán)力和責(zé)任,從思想上、意識(shí)上、行動(dòng)上為避免權(quán)力亂用、濫用和胡為肅清障礙。另一方面,當(dāng)?shù)匾残枰涌旖?jīng)濟(jì)體制改革,戒除“煙草財(cái)政”依賴的“煙癮”,形成良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,擺脫“煙草財(cái)政”依賴。至少不能讓地方財(cái)政“吃不飽”而轉(zhuǎn)而去用推銷煙草的辦法滿足! (劉鵬) |
- 責(zé)任編輯:林錦
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