此次啟動“單獨二胎”新政,部分學(xué)者和專家認(rèn)為是我國計生政策松動、普遍“二胎”將全面放開的信號。對此,衛(wèi)計委副主任否認(rèn)將實施普遍“二胎”政策,并強(qiáng)調(diào)調(diào)整政策不等于放松計劃生育。(新京報,11月17日) 國家鼓勵“晚婚晚育,少生優(yōu)生”,計劃生育作為中國的基本國策,已經(jīng)33年了??梢哉f,在實施計生政策的前提下,近些年,我國的人口數(shù)量控制得還不錯。但是,由此引發(fā)了老齡化加速,勞動年齡人口減少,家庭規(guī)模持續(xù)縮減等一系列社會問題。在筆者看來,這是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,不可避免。因此,國家衛(wèi)生計生委結(jié)合中國現(xiàn)行實施計生政策的現(xiàn)狀,啟動“單獨二胎”新政,不是毫無根據(jù)。 “單獨兩孩”新政的啟動實施,引發(fā)了部分學(xué)者和專家的評論,他們認(rèn)為,這是我國計生政策松動的征兆,普遍“二胎”也將全面放開的信號。其實不然,筆者認(rèn)為,這項新政實施的落實還需要一個過程。國家衛(wèi)生計生委也就這些熱議對新政策做出了權(quán)威解讀。新政策由各省根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況依法組織實施,不設(shè)統(tǒng)一的時間表。同時,暫不實施普遍二胎政策,不放松計劃生育。 各種點評觀點正確與否還是值得商榷的。只有在深度解讀“單獨二胎”政策的基礎(chǔ)上,客觀透徹的分析問題,才能讓讀者信服。因此,筆者認(rèn)為,解讀“單獨二胎”政策要綜合分析、多視角審視,切忌盲目點評。 總之,這項“單獨兩孩”政策啟動還未真正成形,還需對全國各地實際情況進(jìn)行調(diào)研。具體何時落實,還要待各省(區(qū)、市)《人口與計劃生育條例》做出修訂,政策的具體貫徹落實也還需做好很多后續(xù)工作,且讓我們靜靜等待各地實施辦法的出臺,勿做過多不合時宜的評論吧。 |
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