?? 理論可行是一回事，實(shí)際操作是另一回事。倘若沒(méi)有合理的制度安排，可以想象，校長(zhǎng)教師交流制度是沒(méi)有多少執(zhí)行力的。

教育部19日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，確定將在3至5年內(nèi)建立校長(zhǎng)教師交流制度，在同一學(xué)校工作達(dá)規(guī)定年限的校長(zhǎng)或教師，原則上均應(yīng)交流至他校，以促進(jìn)教育公平。

義務(wù)教育的正常狀態(tài)是：學(xué)校的教育質(zhì)量是均衡的，不存在明顯的優(yōu)劣之分；學(xué)生就近入學(xué)，電腦派位，不必“擇?！?。理想是豐滿的，現(xiàn)實(shí)是骨感的，義務(wù)教育的不均衡導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)學(xué)校永遠(yuǎn)處于“買方市場(chǎng)”，供不應(yīng)求，家長(zhǎng)為謀求一優(yōu)質(zhì)學(xué)位擠破頭，而薄弱學(xué)校則處于饑餓狀態(tài)，乏人問(wèn)津?！皳裥帷北澈?，家長(zhǎng)擇的不僅是校，更多是師——對(duì)優(yōu)質(zhì)教師資源的迷信。

教學(xué)硬件的配備有錢就成，均衡不難，優(yōu)秀校長(zhǎng)教師的成長(zhǎng)則要漫長(zhǎng)得多、困難得多，對(duì)教育均衡的意義也要重大得多。因此，優(yōu)秀校長(zhǎng)教師的校際交流，是在較短時(shí)間內(nèi)解決城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)與村小學(xué)、不同教學(xué)點(diǎn)之間教育不均衡問(wèn)題的務(wù)實(shí)之道。通過(guò)合理的、良性的師資流動(dòng)，讓每一所學(xué)校都有一些優(yōu)秀教師、每一門學(xué)科有一位領(lǐng)軍人物，對(duì)薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升是顯現(xiàn)的，對(duì)教育均衡的意義是深遠(yuǎn)的。義務(wù)教育階段的均衡要求，為師資校際交流提供了依據(jù)；同一區(qū)域內(nèi)教師收入、福利水平相近，又為交流提供了可能。應(yīng)該說(shuō)，校長(zhǎng)教師交流制度在理論上是可行的。

理論可行是一回事，實(shí)際操作是另一回事。倘若沒(méi)有合理的制度安排，可以想象，校長(zhǎng)教師交流制度是沒(méi)有多少執(zhí)行力的。優(yōu)秀校長(zhǎng)教師是學(xué)校的靈魂，是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，對(duì)學(xué)校的重要性不言而喻。因此，僅憑一些粗疏的、軟弱的原則性規(guī)定，校長(zhǎng)不會(huì)傻到真拿手中的“寶貝”去交流，而會(huì)采取“上有政策下有對(duì)策”，通過(guò)各種方式變通。于被交流者而言，離開(kāi)熟悉的教育環(huán)境，交流到新學(xué)校，也有一個(gè)適應(yīng)過(guò)程，未必愿意。最后，“優(yōu)差交流”有可能成為“差差交流”，而使交流制度流于形式，均衡意義大打折扣。

為了減少人為干擾和不必要的“擇?！保簧俚胤降摹靶∩酢变浫〔扇×穗娔X派位，校長(zhǎng)教師交流也可以考慮電腦派位——將區(qū)域內(nèi)每一所納入交流學(xué)校的校長(zhǎng)教師統(tǒng)一管理，達(dá)到交流條件的，名單進(jìn)入電腦庫(kù)，由電腦隨機(jī)派位。被派到某一學(xué)校的，必須辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，不再與原學(xué)校發(fā)生關(guān)系。這種做法也許有點(diǎn)笨，但只有這樣才能將學(xué)校對(duì)校長(zhǎng)教師交流的阻力降到最低。學(xué)校是鐵打的營(yíng)盤，校長(zhǎng)教師是流水的兵，堅(jiān)持一段時(shí)間，形成習(xí)慣之后，校長(zhǎng)教師交流制度就能落地生根。

若能誘之以“利”，亦可增加制度拉力，提高被交流者的流動(dòng)意愿。譬如，對(duì)參與交流的校長(zhǎng)教師給予一次性的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；學(xué)校每年在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額內(nèi)劃出一定的資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)真履行職責(zé)、教學(xué)成績(jī)優(yōu)秀的交流者；在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、推薦評(píng)優(yōu)和年度考核“優(yōu)秀”等次評(píng)定中，在同等條件下優(yōu)先考慮參加交流的人員等等。慎始敬終，終以不困。對(duì)原則性規(guī)定要有細(xì)則措施，方稱至善。