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警惕公務(wù)交通補(bǔ)貼成變相創(chuàng)“薪”

2013-12-05 13:35? 守  愚?來(lái)源:華西都市報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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日前有網(wǎng)友爆料,陜西國(guó)企西安經(jīng)發(fā)集團(tuán)車改后,正職最高每月可享受5300元補(bǔ)貼,而2013年西安市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1150元,光車補(bǔ)一項(xiàng)就是它的近五倍。而該國(guó)企副總經(jīng)理卻回應(yīng)稱:“比原來(lái)節(jié)約很多”。(12月4日《京華時(shí)報(bào)》)

此前溫州車改,最高檔交通補(bǔ)貼為3100元,為當(dāng)時(shí)全國(guó)最高??筛靼苍搰?guó)企比,仍“弱爆了”。涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,該車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)“比原來(lái)節(jié)約很多”。這或許不假,削減“特配專車”,代之以車補(bǔ),從成本上掂量,也許確實(shí)能節(jié)省不少。實(shí)質(zhì)上,以領(lǐng)補(bǔ)貼的方式取代配專車,走貨幣化車改路線,也是時(shí)下車改的常見(jiàn)路徑。而衡量其效果的重要依據(jù),就是對(duì)比之前有無(wú)節(jié)省公車支出。

盡管說(shuō),在當(dāng)下,之于車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家并無(wú)規(guī)定,而“適度”表述也略顯含糊,但對(duì)于其合理性,卻不乏評(píng)價(jià)體系。若無(wú)強(qiáng)效約束,淪為“掌勺者自己盛飯”,恐怕很容易變?yōu)楣毴藛T福利。事實(shí)上,車補(bǔ)高不高,完全能有個(gè)評(píng)估指標(biāo),如參照當(dāng)?shù)匦匠晁?、交通成本、用車頻次、之前專車支出等。也只有綜合權(quán)衡,顧及民意,而非自己?jiǎn)蜗蚺陌?,制定的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)才能合乎民心。

該國(guó)企車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是怎么制訂出的,就眼下看,尚不清楚。但可以肯定的是,國(guó)企屬性決定了其車補(bǔ)須“適度”發(fā)放,契合程序正義和政策規(guī)定:首先,補(bǔ)貼辦法的制訂,必須杜絕自個(gè)說(shuō)了算的現(xiàn)象,而應(yīng)有多方制衡,聽(tīng)取員工、民眾意見(jiàn),并將方案報(bào)批;其次,在具體標(biāo)準(zhǔn)上,既要實(shí)現(xiàn)財(cái)力上的節(jié)省,也要顧慮到它對(duì)社會(huì)的連帶影響,充分醞釀、廣征民意。

西安該國(guó)企的高額車補(bǔ),難免給人間接加薪的猜疑。它若是單方制訂,則其合理性必然存疑;若它已通過(guò)審批,亦有必要追問(wèn),是誰(shuí)拍板的?借車補(bǔ)名義變相創(chuàng)“薪”,說(shuō)到底是偽車改。而真正的車改,也絕非是從“公車?yán)速M(fèi)”到“濫發(fā)補(bǔ)貼”的置換。(守愚)

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